換閣揆 總預算案週五撤回重擬

行政院長林全所率領的內閣預定在本週四（7日）提出總辭，並交由台南市長賴清德北上組閣。親民黨立法院黨團5日召開記者會表示，依照過去慣例，林全內閣8月底剛送到立法院的2018年度中央政府總預算與施政方針，新內閣必須退回重擬，如此才有內閣改組的必要性。

對此，已留任的行政院發言人徐國勇5日表示，行政院週五將召開臨時院會，屆時會把總預算案撤回，經過調整後，在下一次的行政院院會通過後，會在立法院新會期開議前，將總預算案送達立法院。

他說明，以前有過很多例子，前副總統吳敦義2009年被前總統馬英九任命為閣揆時，9月10日上任，9月17日就撤回總預算案，9月24日再送回立法院，張俊雄擔任行政院長時也發生過，因此這是合乎慣例也合乎法律規定的做法。

親民黨團總召李鴻鈞說，此次人事發布是一種放話式的新聞處理，顯得府院溝通混亂，當前國家面臨最大問題在於政策方向不對，換一批人來也沒有多大的幫助，很難改變。此外，2018年度預算書才剛送到立法院，立委才正要審查，內閣就馬上總辭，黨團要求2018年度預算書要全部退回。

對於賴清德出任新閣揆，李鴻鈞認為，此次內閣改組就是為了打贏2018縣市長的選舉，進而尋求2020年繼續執政所布的局。如今執政黨在國會的態度強硬，而作風強硬的賴清德未來入主行政院，恐更難與國會溝通。

親民黨團幹事長陳怡潔則說，她雖然肯定賴清德曾表態「親中愛台」與可接受九二共識，有利改變兩岸當前僵持，但過去賴清德在市長任內曾232天拒絕進入議場，立下藐視議會的惡例，她希望賴市長變成賴院長後，千萬不要重蹈覆轍，此種破壞民主體制與流露出的霸權心態絕不可取。

不過，陳怡潔也質疑「林下賴上」從謠傳變事實，她認為，林全是被逼宮下台的，否則林全才說行程已經安排到年底，怎麼轉眼又變成已經完成階段性任務？而且若真如林全所說，一例一休、年金改革、前瞻基礎建設、新稅改方案都是了不起的政績，2018年度總預算書也才剛送立法院，早知要換人又何必虛晃一招？

親民黨立委周陳秀霞則認為，前瞻建設特別預算8月31日才剛完成三讀，2018年度施政報告與總預算當天才剛送到立法院，9月1日也才剛公布新稅改方案，現在卻突然說內閣階段性任務完成，實在過於倉促，她要求按照過去慣例，總預算必須退回行政院重編，而前瞻預算由於編的人與執行的人不一樣，恐難達成預期政策目標，也應該暫時停止適用。◇