綜所稅3扣除額調高 542萬戶受惠

財政部1日公布眾所矚目的稅改方案，其中綜所稅3項扣除額全數提高，包括標準扣除額從新台幣9萬元調高至11萬元，薪資所得特別扣除額和身心障礙特別扣除額則從12.8萬元提高到18萬元。

財政部長許虞哲指出，稅改方案1日已報送行政院，未來將拜會各黨團立委以及工商界溝通，預計9月底至10月初定案，盼在立法院新會期能通過，明年1月實施，而因為所得稅是落後申報制，會在後年5月申報所得稅時適用。

方案提到，標準扣除額提高將有約517萬戶受益，約占84%以上申報戶；薪資所得特別扣除額調高則有約542萬戶受益，約占88%以上的申報戶；身心障礙特別扣除額則有約62萬戶受益。

而為助留才攬才及吸引投資，綜合所得稅也調整，刪除綜所稅淨額超過1千萬元部分適用45%稅率級距，級距由6級改為5級，最高稅率降為40%。

股利所得課稅分甲、乙案

股利所得部分為這次稅改重點，財政部決定廢除兩稅合一部分設算扣抵制度，符合國際稅制改革趨勢；另股利所得課稅新制分為甲、乙兩案，甲案採獲分配的股利金額37%免稅，餘額（63%）作為當年度所得，併入綜合所得總額課稅。

乙案則採2擇1制度，第一種作法為股利併入綜合所得總額課稅，並就股利按8.5%計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以8萬元為限。第二種做法則是股利按26%的稅率分開計算稅額，合併報繳。

營利事業所得稅則由17%調高至20%，縮小與綜所稅差距。另為減輕中小型及新創企業稅負，財政部決定獨資合夥組織的所得不課徵營所稅；此外，企業未分配盈餘加徵營所稅稅率，由10%調降為5%。由於台積電董事張忠謀日前喊話，應取消保留盈餘加徵10%，媒體詢問，稅率調降是否就是回應張的談話？許虞哲表示，只是巧合，事實上工商界一直有聲音，所以利用稅改機會做調整，跟張的談話不一定有關。

內外資稅負差距大幅縮小

另外，考慮內外資不夠衡平，財政部決定取消外資股東抵繳稅額規定，並將外資股利所得扣繳率從20%調高為21%。許虞哲指出，這次調整營所稅和綜所稅稅率、調降未分配盈餘稅率和調整外資股利扣繳率之後，內外資稅負差距將從以往的16.08%左右，縮小為3.36%~4%左右。◇