川普移民改革「積分制」欲移民看你得幾分
美國移民政策長期以來是以親屬移民為主,隨著川普當選總統後,這一原則也面臨重大的改觀。
8月2日,川普總統與共和黨籍參議員普度(David Perdue)、柯頓(Tom Cotton)在白宮宣布以技能為基礎(Skill-based)的重大移民改革法案,將限制親屬移民配額,對難民綠卡減半,取消綠卡抽籤。川普表示,將以「擇優制」(Merit-based)的移民系統取代過去的親屬移民為主的移民系統。
根據「nationalreview.com」的文章報導,這項參議院提案雖然獲得總統力挺,要能真正通過、實施,恐怕還有很長遠的路要走。但支持者認為,提案不失為一個好的開始,是個「絕佳喊價」。尤其,總統令畢竟有其極限,若移民政策改革能從國會通過,將能長久貫徹。
洛杉磯華人律師劉龍珠詳述了他對該政策的解讀。他認為川普移民改革案發出的訊息就是:「美國是我們的國家,別人可以來,但是不能占我們的便宜。」
劉龍珠說:「證據顯示,來自墨西哥和中美洲國家的移民所領的福利超過美國本地人的86%。他一個人把兩個人的福利領走了。更有甚者,非法移民不能交稅,對美國沒有任何貢獻。即便沒有冒領,是誠實領取福利的人,也是不能接受的。這將讓美國變成加拿大、北歐國家,高稅收高福利,幹活的人養懶惰的人,會把正直人的心敗壞了,直到所有人都變成懶漢,大家都挨餓為止。不是窮人和富人的對立,而是勤勞人和懶漢的對立。」
華人在美國以勤奮努力著稱。但是近年來爆發的月子中心、有些領中國退休金老人卻享受美國福利事件等,也給華人形象留下污點。
劉龍珠說:「美國本地人做漢堡滿頭大汗交的稅,讓中國老人在靠福利營運的老人中心看京劇下圍棋;而老人在上海可能有兩套房子、存款百萬,這在人性上是讓人看不過去的。坐月子也是一個道理,本身是喜慶的好事,美國人反對的是孕婦對美國一分錢貢獻沒有,欠一大屁股醫療費跑掉,讓納稅人來償還。而且這些賴帳的人還是有錢人。」
他表示,可以理解華人對緊縮移民政策的不滿,但是「(川普移民改革)本質不是種族歧視,是大家不喜歡占便宜的行為。大家反對的是建立在別人流血流汗基礎上的好吃懶做」。
而川普提出按照學歷、年齡和薪水等來算積分,擇優錄取,已經是在澳大利亞等國採用的國際流行做法。
按照共和黨議員普度、科頓提案中的綠卡積分制,申請人必須達到30分的門檻。假設您37歲(6分),在STEM領域獲得了外國碩士學位(6分),英語考試得了滿分的80%(10分),已經找到了一份工作,將支付(所在州)200%的家庭收入中位數(8分)——恭喜您達到了30分的目標。
綠卡積分制細則年齡: 18-21歲:6分; 22-25歲:8分; 26-30歲:10分; 31-35歲:8分; 36-40歲:6分; 41-45歲:4分; 46-50歲:2分。 18歲以下和50歲以上的年齡點數都是0,不過超過50歲依然可以申請。
教育水平(根據申請者的最高教育水平計點): 美國高中畢業或擁有外國的對等證書:1分; 外國的學士學位:5分; 美國的學士學位:6分; 外國STEM方面(科學、技術、工程和數學)碩士學位:7分; 美國STEM碩士學位:8分; 外國STEM博士或MBA、法學、醫學博士學位:10分; 美國STEM博士或MBA、法學、醫學學位:13分。
英語能力(英語能力根據標準化的英文測試決定,依據成績占總體排名決定):
流利度低於60%的申請者:0分;
介於總體排名60%-70%:6分;
介於總體排名70%-80%:10分;
介於總體排名80%-90%或更高者得:11分;
介於總體排名100%:12分。
在美投資:
為美國企業投資135萬元,並保持三年,而且申請人要在該企業的管理中發揮積極作用:6分;
為美國企業投資180萬元,並保持三年,而且申請人要在該企業的管理中發揮積極作用:12分。
傑出成就:
諾貝爾獎獲得者,或是申請者在其他科學、社科領域獲得同等成就,經移民局專員認定:25分;
獲得奧運會個人獎牌(或相當於奧運會等級獎牌):15分。
獲聘薪資(為刺激薪資上升,申請者在美國已取得了工作機會,其工資水平是唯一的考量因素):
如工資是所在地家庭收入中位數的150%:5分;
如工資是所在地家庭收入中位數的200%:8分;
如工資是所在地家庭收入中位數的300%:13分。
全美的家庭收入中位數:55,775美元;舊金山的家庭收入中位數:88,518美元;矽谷(Santa Clara)地區的家庭收入中位數:93,500美元;洛杉磯的家庭收入中位數:55,909美元;紐約的家庭收入中位數:60,850美元;德州的家庭收入中位數:55,653美元。