推動對朝更嚴厲制裁 美UN大使：有個大阻力

北韓7月4日首次試射一枚洲際彈道導彈，隔天美國呼籲聯合國安理會通過對朝新制裁決議，但遭到中共及俄羅斯的反對。

美駐聯合國大使週二（7月25日）表示，經多日協調，樂觀預見北京或會改變立場，而要想取得俄羅斯的同意，則是「真正的考驗」。

路透社報導，北韓在美國國慶日首次試射洲際彈道導彈（ICBM）後，美國立即給北京一份決議草案，內容包括對北韓實施更嚴厲的制裁。三個星期以來，美國駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）積極協調安理會的重要成員，期盼能獲得他們的支持，通過這項新制裁決議。

週二，黑利告訴媒體記者：「我們一直在和北京溝通……雖已取得進展，不過，仍難預料北京對這項新制裁的支持程度。」不過黑利補充說，她很高興北京對美國的提議的初步反應是「嚴肅對待」。

美國在聯合國安理會表決北韓制裁提案前，通常會和北京就制裁內容進行溝通及談判，並和英國及法國保持聯繫。美、中、俄、英、法等五國在安理會具有否決權。

「我們知道，北京一直在和俄羅斯分享訊息及談判。只要他們持續這樣做，我們也會持續密切關注，以確保這會是一個強而有力的制裁決議。」

黑利說：「目前真正的考驗是，北京與俄羅斯溝通的結果，以及俄羅斯是否同意一起解決這個問題。」

中共及俄羅斯主張，聯合國進一步制裁北韓的條件是，北韓試射遠程導彈或進行核試驗。雖然西方國家指北韓7月4日試射的導彈是ICBM，但俄羅斯認為它只是一枚中程導彈，因此不構成促使聯合國通過對朝採取更嚴厲制裁決議的條件。

自2006年以來，北韓已進行五次核試驗及兩次遠程導彈試射，聯合國安理會也因此通過數次制裁北韓的決議。

除了在聯合國安理會推動進一步制裁北韓外，華府也在考慮對和北韓有商業往來的中國銀行及企業實施二級制裁（secondary sanctions）。針對二級制裁的可能性，黑利並未提供細節，僅表示：「我們正在取得進展……我們將要看看情況如何。我們希望北京及其它國家嚴肅對待，我們將不斷往前進。」