香港一國兩制「走樣變形」

今年七一是中共接管香港20周年，在一場研討會上，多位採訪過中英聯合聲明的時評家批評，在中共接管香港20年後，《基本法》下的一國兩制早已「走樣、變形」。香港民主黨的報告中也指從政制發展、選舉事務、政黨籌款、教育事務、中國大陸人員跨境執法，以至打擊法輪功等，都見到中央或中聯辦的影子。

民主黨舉行「回歸20周年研討會」期間，發表一份題為「回歸二十年一國兩制『不走樣、不變形』？」的報告。

報告指，習近平2015年12月23日在北京中南海瀛台會見述職的梁振英，曾強調說：「中央貫徹『一國兩制』方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確保『一國兩制』在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。」但20年來中共中央不斷介入香港事務。

2014年6月，國務院發表〈 「一國兩制」在香港特別行政區的實踐〉白皮書，第一次提出中共的《憲法》也適用於香港，第一次提出國家領導人對行政長官在落實《基本法》上會予以指導，第一次說明對香港是有全面管治權。近日張德江在北京的發言，則將全面管治權的論述推向極致。

程翔：中央令一國兩制走樣

時評家程翔指，中共通過各種渠道賦予《基本法》新的定義，實際上是修改了《基本法》。譬如通過人大釋法、白皮書，還有通過領導人的講話；以及未經香港協商，單方面推動的政策，如2015年推出新《國家安全法》及今年教育部為香港制定教育政策。「經濟、教育，都是《基本法》規定香港自治範圍內的事。你的《國家安全法》、23條都是說香港自行立法。但它很多東西，它通過推動大陸全國性的政策，將你香港都包納進去。」

他以白皮書為例，批評中共偷偷摸摸修改了《基本法》：「《中英聯合聲明》和《基本法》都提到香港特別行政區擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權，《中英聯合聲明》和《基本法》都有的，白皮書的論述是怎樣呢，白皮書的論述就沒有了行政管理權。」他說：「過去20年來，最能夠令到《基本法》變形走樣的，不是我們，是中央。」

關注青關會滋擾法輪功

梁振英上台後，縱容中共外圍組織青關會5年來不停的侵擾法輪功，民主黨的報告中也提及此事。報告指，法輪功在香港是合法註冊團體，他們的權利必須得到維護。但近年青關會不時包圍法輪功的學員，「根據網上資料，青關會的負責人有中聯辦和中資的背景」。

報告並引用路透社於2014年「七一」大遊行前夕發表的〈 香港的靈魂爭奪戰〉特別報導，「香港主權移交後，法輪功學員原仍可在街頭自由抗議共產黨當局的迫害，但近一年多來卻常遭遇香港青年關愛協會鬧場、打人，這類親北京團體是共產黨當局加強箝制香港這自由城市的一環。」◇