陸流動兒童逾3千萬 教育機會無保障

中國目前有超過3500萬名「流動兒童」,他們隨進城打工的父母遷徙生活,教育難以得到保障。(大紀元資料室)
中國目前有超過3500萬名「流動兒童」,他們隨進城打工的父母遷徙生活,教育難以得到保障。(大紀元資料室)

【記者許蒔/綜合報導】
中國民間教育機構近日發布的報告顯示,中國目前有超過3,500萬名「流動兒童」,他們隨進城打工的父母遷徙生活,接受學前教育和初中後教育的機會卻得不到保障。

據自由亞洲電台引述中新網3月28日報導,21世紀教育研究院當天在北京發布〈流動兒童藍皮書:中國流動兒童教育發展報告(2016)〉,報告援引2010年第六次全國人口普查的數據稱,中國共有3,581萬名17歲以下的「流動兒童」(指隨父母遷徙生活),人數最多的5個省依次為廣東、浙江、江蘇、山東和四川,此5省流動兒童占中國總數的35.94%,達1,287萬人。

報告指出,由於目前中國還未對隨遷子女學前教育制定統一管理規範,也未將其納入基本公共服務範疇,因此中國大城市的流動兒童,在學前教育部分,機會難以得到保障,到了初中後教育階段,則會遇上要求參加異地中考和異地高考(指中國的大學聯考)的訴求。

曾代理過多起家長要求隨遷子女能獲得異地中考、高考資格案件的北京律師程海指出,「禁止隨遷子女異地中考、高考,這種東西不僅不公平,也是違法的。要改變這種現象,受到侵害的兒童的家長要履行職責,通過一定的法律手段,通過人大代表,通過訴訟,通過遊行示威,來爭取自己的權利。如果大家行動比較多,改變就會比較快。現在他們的聲音很微弱,行動也不給力,也沒有幾個人堅持。他們的權利就長期受到侵害。」

該報告建議,當局需要改革高考制度,打破現有的分省按計畫錄取制度,實施「全國統一測試、高校自主招生」的新法,使學生得以自由報考學校,從根本上解決異地高考問題。

深圳當代社會研究所所長劉開明對此表示是非常好的建議,尤其在中國,教育資源分配非常不均衡,大學多集中於東部發達地區,對中西部十分不公平。

目前中國各地雖然開始實行積分入學、積分入戶的居住證制度,但是可供學位數量遠遠不能滿足隨遷子女的教育需求,低學歷、低收入的農民工階層仍難以受惠;報告建議,中國各地應順應人口流動和快速城市化的趨勢,擴大城市教育公共服務的供給,降低流動兒童進入公辦學校的門檻等。

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