年金改革多繳少領 投保15年起跳

【記者蕭軒 /台北報導】

《今周刊》報導,年金改革委員會副召集人林萬億明確指出,目前提出的年金改革備選方案,至少可保障各年金在2041年前不破產,但是,若數字再被七折八扣,不破產的「有效期限」可能會提前。

行政院年金改革辦公室的各種方案,主軸為多繳、少領、18%退場,配套則包括勞公教年資併計、杜絕「雙薪肥貓」、「防嫩妻條款」等。

多繳,即提高每月年金應繳金額,根據「備選方案」規畫,公教人員退休金、勞保「法定費率」上限預計調高到18%。外界認為,勞保費率已從現行9.5%調至12%,若再調到18%,對在職勞工衝擊不小。對此,林萬億表示,費率可漸進式提高,將開放討論。

少領則是降低退休金給付,年改辦預計拉長平均投保薪資採計期間,有15年、20年、25年三種方案。無論選擇哪種,未來勞保與公教退撫年金給付的計算基礎,都將比現在更接近實際投入的保費,杜絕「高薪低報」、「在退休前快速拉高投保薪資」等問題。

另外,軍公教18%優存利率也將改革,退休軍公教的月退休金給付總額若超過四個「地板門檻」,其18%應逐年調降,存單約滿後,原本儲存的本金就不再續存,交還本人。

四個門檻分別為基本工資(現為21,009元)、年終慰問金領取標準2萬5千元、低收入戶最低生活費2倍、公務員委任一職等薪俸32,160元。年金改革國是會議將討論選擇哪一個門檻。

另外,為促進人才流動,未來公教與私部門的轉職,都將適用「年資併計,年金分計」的處理原則。有關「雙薪肥貓」請領標準,也訂出若全職薪水超過一定水準要停領或僅領取部分年金的規範;「防嫩妻條款」則要求結婚期滿2年以上、配偶年滿65歲可請領1/3金額(原為55歲可請領1/2金額),避免假結婚、真詐財的爭議。

林萬億表示,此次針對公教人員調降退休所得節省的經費,計畫全數或部分用於挹注公教退撫基金;勞保部份,則計畫編列政府預算分年撥補勞保年金化前的財務缺口,初步規劃每年至少200億元。

但林萬億也特別強調,「政府不再輕易承諾最終支付責任。」他指出,無論軍公教或勞工,未來都不再能天真的仰賴政府「一定會想辦法給付退休金。」要讓基金永續,就要隨時依照精算結果,進行最適當的制度調整,讓台灣退休金難題真正獲得解決。

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