少子效應 科大、技院招生不足 恐被降為專科

因過去廣設大學政策，讓台灣許多技專院校升格至科技大學，大學數量飆升，媒體報導教育部將修法讓科技大學「降格」改回專科學校。教育部回應，只是提供不同的辦學方向選擇，並不會強迫向下改制。

過去全台灣2,300萬人，僅有23所大學供選擇，但廣設大學後，目前有160多所，同時讓不少專科學校升格為技術學院、科技大學，引起社會許多批評。媒體報導，教育部近日公告修正「專科以上學校變更停辦辦法」，規定學生數太少、評鑑差、有重大行政疏失、財務問題的學校，教育部「得」命改制為專科。

教育部技職司長楊玉惠受訪時澄清，條文中使用「得」，而非「應」，只是給予一個選擇的方向，不是強迫必須。教育部在政策上，不會強迫向下改制，反而是鼓勵一些辦學良好的科技大學，再新增附設五專部，重新招收國中畢業生。

針對媒體報導的「降格」說法，因過去《專科學校法》只有升格，有學校反映，法規沒有向下改制的路，認為應該給予不同的辦學方向選擇，讓學校可以因應產業需求、外在環境變化。民國103年才修改《專科學校法》，開放科技大學、技術學院可改制為專科，近期公告的則是子法。

楊玉惠表示，該條文送到立法院後，許多立委反映希望增加條文，讓行政機關可令辦學績效不好的學校，也能向下改制，並非當初立法意旨。

五專學費補助  每年2億2千萬

此外，教育部將於106學年度推動「展翅高飛」計畫，讓五專和相對應的企業合作，例如醫護專科學生專四、專五到醫院學習，給予生活獎助金，在實習和就業保障下，提供專四、專五學費補助，達到5年都免學費，每年預算新台幣2億2,000萬元。

十二年國教推動高中、職免學費，五專則是前3年適用。有這計畫後，等於五專前3年是十二年國教免學費，後2年則是「展翅計畫」，等於專一到專五都不會有任何學費支出。

教育部預估一年適用上述方案的人數約6,000人，學校和企業負擔一部分經費，教育部也編列配合款，每年預算2億2,000萬元。目前除護專外，也希望工商、餐飲類科可以加入。

楊玉惠表示，上述方案可鼓勵五專生畢業後先就業，實習期間就能累積資歷，畢業後也直接有職缺可投入，同時希望更多企業加入人才培育的行列。◇