美媒:2017年5地成潛在火藥桶

雙月刊《國家利益》文章指,明年有5個地區或領域成為潛在的「火藥桶」。圖為敘利亞政府軍在阿勒坡軍事行動。(AFP)
雙月刊《國家利益》文章指,明年有5個地區或領域成為潛在的「火藥桶」。圖為敘利亞政府軍在阿勒坡軍事行動。(AFP)

【記者畢儒宗/編譯】

朝鮮半島、中東等地區局勢日益緊繃,引發大規模衝突的風險持續升高。中共與俄羅斯對美國的網路攻擊使得3國的對抗態勢不斷升級。除了這幾個衝突點外,是否存在意外的「黑天鵝」事件可能引發大規模衝突呢?知名軍事理論及國家安全專家羅伯特.法利(Robert Farley)近日在雙月刊《國家利益》撰文指,2017年5個地區或領域將成為潛在的「火藥桶」。

法利在文中說,川普總統面臨的是一個前所未有的危險時刻,新總統剛上任之初,稍不小心美中俄3個大國間就可能發生衝突。他點名朝鮮半島、敘利亞、網路戰場、南亞及波羅的海是2017年最可能引發重大衝突的「火藥桶」,並對它們逐一進行了分析。

朝鮮半島

據報導,歐巴馬總統提醒總統當選人川普,北韓政策將是川普政府的第一大考驗。北韓繼續生產更多和更有效的彈道導彈,並擴充其核武庫。衝突可能以多種方式爆發:如美國決定實施預防性攻擊,或北韓誤判美國的信號並決定搶先攻擊,或北韓政權崩潰朝鮮半島陷入混亂。與1950年的情況一樣,朝鮮半島的戰爭可能容易將中國、俄羅斯及日本等國拖入戰爭的漩渦。

敘利亞

俄羅斯派兵支持的阿塞德政權近日奪回大城阿勒坡(Aleppo),讓敘利亞內戰進入新的階段。美國拒絕參與保護阿勒坡,而是將其部隊集中在伊拉克和打擊伊斯蘭國恐怖分子。

美俄軍隊繼續在如此接近的情況下作戰。美國空襲Deir al-Zour地區,造成62名敘利亞士兵喪生,破壞雙方合作前景。雙方發起的類似攻擊活動,可能給對方造成報復性攻擊的壓力。此外,恐怖組織、民兵和各利益相關國家,都增加複雜性,並升高誤判彼此意圖的風險。

網路戰場

儘管俄干預美國總統大選,中共不遺餘力地竊取美國公司的知識產權和技術,美、中、俄3方尚未在網路空間全面開戰,但美國安全機構可能覺得,越來越需要回應來自中共和俄羅斯的挑釁,防止其進一步對美國關鍵網路資產發動攻擊。

如果中俄或其他網路駭客組織認為,他們可以攻擊美國而不必擔心其報復,那麼他們可能最終會促使美國政府做出代價昂貴的回應,從而造成衝突升級。

南亞

初步報告顯示,川普總統可能繼續執行布希和歐巴馬總統的政策,來推動日益深入的美印關係。

川普與巴基斯坦總理謝里夫的電話,打亂了許多人對美印、美巴關係的設想。川普似乎暗示,自己將在克什米爾爭端中扮演調解者,而印度長期以來反對將克什米爾爭端國際化。如果任何一方決定將衝突升級,美國和中國都很容易被捲入衝突。

波羅的海

波羅的海地區也可能發生重大衝突。過去幾週,媒體大量報導川普與俄國的聯繫。川普的言論,讓盟國質疑美國對北約安全保障的承諾。且升高誤判的機率。莫斯科可能會低估美國安全機構對波羅的海國家的承諾,如果莫斯科誤判川普或美國的其他安全機構的用意,可能會導致嚴重的衝突。

局勢的不確定性引發人們的擔憂。無人了解在重大外交政策問題上川普政府的對策,這使許多國家難以評估風險和機會。而政治科學家們長期以來一直認為,誤解、不確定性和對風險的分歧將導致衝突。川普總統的顧問必須非常努力,引導他渡過這些潛在的危機。◇

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