習推軍隊審計新制 加強控制武警

中共官方報導，中國國家主席習近平日前簽署命令發布新修訂的《軍隊審計條例》（以下簡稱：《條例》），並從2017年1月1日起施行。中國問題專家分析認為，這是習近平清洗軍中江派勢力的一個重要部署，以審計的方式過濾向中共前軍委副主席徐才厚、郭伯雄買官上來的江派將領。

據中共軍報12月21日報導，《軍隊審計條例》的發布命令是習近平在12月17日簽署的。《條例》規定，軍隊和武警部隊所有單位的經濟活動和各級官員履行經濟責任情況，都要接受審計，其中三類高級軍官將被列為審計重點對象，包括主管錢財軍官、將受提拔的後備高官，以及離任高級軍官。

《條例》共設11章77條，涵蓋軍隊審計監督體制、審計職權、審計事項、審計程序和工作制度等各個方面，軍隊審計體制由以前「黨委領導、按級負責」調整為「區域設置、統管統派」， 中央軍委審計署領導管理其直屬、派駐審計機構，向中央軍委負責並報告工作。

中共軍隊此前的審計署由前總後勤部領導，人、財、物也是由前總後勤部負責。結果就是審計署無法對原總後勤部進行監管，原總後勤部成了軍中最貪腐的部門之一。最典型的就是已落馬的總後勤部前副部長谷俊山，僅從其河南老家查抄的貪汙物品用了4輛卡車才裝完。

新《條例》重點盯住三類將領

官方報導中還說，新《條例》明確將管錢管物多、列為後備、離任這三類軍中將領作為審計重點。「管錢管物多」的部門正是中央軍委後勤保障部，即2016年前的軍隊總後勤部，它是軍隊中最直接接觸利益的部門，直接掌管著軍隊醫院和軍隊營房建設。而中共軍隊的腐敗始於上世紀80年代，在江澤民掌權時開始加劇。

對此，哥倫比亞大學政治學博士、中國問題專家李天笑認為，軍方審計署升格受中央軍委垂直管理，明年再實施新《條例》盯住三類將領，這等於是設了一個過濾閥門，過濾江派軍官。

李天笑表示，貪官未必是江派官員，但是江派官員一定是貪官。《條例》對未來要提拔的將領進行攔截過濾，對在職的將領進行清查，對離任的將領進行追查。尤其明年軍委委員將進行大換屆，可以預計習近平在2017年會對軍中的江派勢力進行大清洗。

軍委加強對武警控制

官方報導說，軍隊改革後，武警部隊審計機構全部撤銷，由中央軍委審計署統一負責，「對武警部隊所有單位和各級領導幹部的審計，按照對軍隊單位和領導幹部審計的規定執行」。

李天笑認為，中央軍委審計署負責對武警的審計，就是中央軍委要加強對武警控制，防止再出現武警被前中共政法委書記周永康利用來搞政變的危險。◇