美牛議題 新內閣上任即商討

總統馬英九1日接見美國在台協會主席薄瑞光，表示等2月6日內閣完成交接之後，新任閣員將就美國牛肉進口問題與美方進行商討，這對台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的復談，可能因此有所進展，但牽涉問題廣泛，如何在民眾健康、台美關係兩者間立足於平衡點，再度面臨考驗。

兩年前馬政府曾開放美牛進口，造成民眾疑慮及恐慌，後續又被驗出美牛施打瘦肉精，於是下令禁止進口含有瘦肉精美國牛肉，此舉引起美國以暫緩TIFA（貿易暨投資架構協定）談判抗議，而今美牛恐將重啟談判。

薄瑞光談到，希望在貿易與投資面，台美的關係未來能更加鞏固，並協助台灣參與亞太區域經濟整合；馬英九則希望，能於10年內加入跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP），讓台灣與世界經濟接軌。不過即將接任農委會主委的陳保基坦言，美牛問題牽涉很廣，處理起來會比較棘手。

薄瑞光此行目的即為美牛而來，31日時就表示，台灣既然想簽定「自由貿易協定（FTA）」，又預計在10年內加入「跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）」，不如先從全面開放美牛做起。

對此，立委陳亭妃指出，台灣人民的健康不能當成禮物，美牛絕對不能重啟談判，她呼籲馬連任後，應該更照顧人民，傾聽人民的聲音；並提醒很多國家都因開放美牛而陷入危機，決不能草率行事。

相較於馬英九積極的態度，即將接任農委會主委的陳保基則認為，美牛議題並非單純的農業和食品技術問題，牽涉面極廣泛，坦言在處理時將是個棘手的問題。

對於日本因應美牛議題的壓力，採行對內禁用瘦肉精、美牛則可用瘦肉精的雙軌制度，陳保基表示，很多國外的做法都可以參考，但農委會得考量國人食品安全，以及對產業的發展。

經濟部長施顏祥也表示，美牛和TIFA掛勾已經是一個清楚的信號，美國多次挑明，TIFA要重啟談判，必須先處理美牛問題。因此，美牛問題無法再逃避，須積極處理，只要各部會有方案，就會和社會溝通。

台灣在2007年禁止美國牛肉進口，引發美方不滿，使得台美貿易投資架構協定（TIFA）的協商喊停。儘管台灣後來開放部分美牛進口，但由於堅持禁止瘦肉精殘留，造成TIFA的協商一直延宕至今，始終沒有結果。◇