大專兼任教師明年納勞基法 高教工會：恐被迫離職

為解決大專院校兼任教師缺乏法令保障問題，勞動部上月初預告，大專校院「未具本職」的兼任教師，將於明年8月1日起適用《勞動基準法》，但是，多數大學因為不想增加僱用成本，或明或暗地表示明年起不再續聘未具本職的兼任教師。教育部表示，學校不應以此為理由而不續聘，將再和學校溝通。

高教工會向立委陳情，有些大學因為不想增加僱用成本，不再續聘未具本職的兼任教師，例如：實踐大學某院務會議紀錄，明年度下學期起不再續聘未具本職兼任教師，極可能引發兼任教師失業潮，要求勞動部應將兼任教師一體納入《勞動基準法》，不應切割適用。

若適用《勞動基準法》，將享有提撥勞退新制退休金、加班費、資遣費、特休假、有薪產假、資遣費等權利，根據勞動部預估，適用人數約1.3萬人。有許多私立大學不想增加僱用成本，開始清查兼任教師身分，未來可能不會續聘或新聘未具本職的兼任教師。

例如：實踐大學某院務會議紀錄兩點結論，一是自明年上學期不新聘未具本職兼任教師；下學期起一律不再聘任未具本職教師。台北城市科技大學也宣示，自明年下學期起，兼任教師優先聘用兩種對象，一是具其他專職身分，另一為已領軍公教勞各項老年給付者，等於間接排除不具本職兼任教師。

高教工會說，過去指定各個行業適用《勞動基準法》，從未切割對象，這次卻僅限未具本職兼任教師，只因為大學想省成本。勞動部為了配合教育部，教育部卻為了配合大學，最先被犧牲的反而是這群人。如果一體適用，全數納入《勞動基準法》，就不會有後遺症。

教育部高等教育司長李彥儀回應，當初因為部分兼任老師無本職，相關保險、福利不足，經過討論後，希望讓沒有本職的兼任教師可納入《勞動基準法》，可獲得較多保障。學校不應該以這個當理由，不續聘未具本職的兼任教師，對傳出相關訊息的學校，教育部將再與學校溝通。

因應少子女化現象，教育部希望逐年調降師生比，未來也考慮取消「4個兼任教師折抵1個專任教師」規定，希望學校多將兼任教師聘為專任教師。但學校要多聘專任教師，需要人事成本和相關機制的協助，教育部將逐步規劃相關配套措施，協助學校提升專任教師比例。◇