304萬人陷能源貧窮 學者：電價需做級距計算

台大風險政策中心根據主計總處2014年家庭收支調查推估，初步發現13%家庭面臨能源貧窮潛在風險，即約304萬人油、水、電能源支出超過家庭收支10%。而各縣市能源貧窮家戶中，汽油支出為最大宗，特別在幾個能源貧窮比例超過20%的縣市中，如苗栗、雲林、新竹，家戶汽油費用約占總體支出60%，而電費約占15~20%。

台大風險政策中心主任周桂田25日表示，依照現在收入情況已經有能源貧窮現象，政府應該考慮盡快實施電價級距政策；世界發展再生能源費率在下降，國家如果要全力發展再生能源，費率要動態性計算，發展再生能源同時節能、促進能源效率，這時談能源貧窮，拋出社會公平、能源正義問題，希望社會能重視。

未來電價級距評估，周桂田認為，要用社會貧窮線考量電價級距，還要考量能源效益、節能，例如：月收入3~4萬家庭，能源支出占10%，3千元對這家庭支出是高的，月收入20萬家庭，電費4,500元，只高出一點點，這是不公平的。在電價費率設計上，如果收入高的人耗電、不節電或在能源效率上不改善，油電支出費率可以再提高。

目前電價制度，有錢人付得少，低收入戶台電有補助，負擔最重的是中產階級，周桂田說，這不公平現象也是重要議題，油電漲價或自由化是很多面向，電價的設計要考慮收入級距、能源效率政策、節能政策，台灣的油電勢必要適度調升，才能促使台灣產業轉型、在節能、能源效率上做更多努力。級距是未來社會公平的基礎時，就要慎重考慮怎麼設計級距，政策上怎麼施行，要多傾聽各界聲音，尤其是弱勢的聲音。◇