經改貧富兩極化 中共貪腐更嚴重

中國社會基尼係數，從江澤民1989年掌權0.4到2012年已達0.73，金字塔尖端1%富人財產超過全國1/3，底端25%窮人財產卻僅占1%左右，中國已成世界貧富差距最大的國家。華人民主書院董事曾建元指出，中共照顧人民生活、福利給付制度還沒健全，又把人民的財產變成自己的財產，連做為共產主義國家對人民基本的照顧或體恤都稱不上，中共根本是盜用共產主義名義，進行黨國專制統治，令人質疑它執政的合法性與正當性。

共產政權統治正當性，應該立基於建立新社會讓人民安居樂業、均富。曾建元說，回顧中華人民共和國歷史，它不僅掠奪有錢人、地主財富，也對工農階級勞動力進行剝削。今天中國大陸經濟成長或權貴資本主義階級，都是靠壓榨廉價勞動奴工，賺取大量中間剩餘價值，活生生、赤裸裸的對人民剝削，根本就不是共產主義，卻藉著共產主義、國家名義，把屬於人民的私有財產，通通轉變成權貴的財產。

讓一部分人富起來是鄧小平當年的政策，曾建元指出，往好的方面推論，鄧小平並不是要讓少數人壟斷、獨占財富，而是中國早期改革開放，經濟開始發展過程中，當時要脫離均貧狀態，會有一部分人比較早、比較有機會接觸市場，當然會先富起來。而對社會資源、價值做合理的重新分配，則是國家重要的責任。

曾建元表示，一部分人富起來，繳的稅國家就應該轉而照顧經濟發展過程中，沒有被照顧或受剝削的階級，但中共在這方面並沒有盡到國家或執政者應有的責任，導致一部分人富起來，中共貪汙、腐敗問題相形嚴重。國際透明組織評比中國大陸是世界倒數國家，它的經濟越成長、腐敗越嚴重，社會財富越是流入少數權貴口袋中。

中國脫離赤貧狀態，跟過去生活相比，很多老百姓相當知足，相對剝奪感也還沒那麼嚴重，中共還能控制局面。曾建元認為，一但未來國家經濟出現問題，比較貧窮的老百姓，未來生活環境或醫療照顧等問題慢慢浮現，中共目前建立在經濟成長的正當性就會動搖。

中國官僚制度 打貪最大障礙 

習近平極力打貪，但打貪真能改革中共貪腐？曾建元表示，這是令人頗為質疑的問題，打貪不是道德訴求與社會教育，最重要是必須深入國家制度，對貪汙不法加以有效懲處，還要興利除弊，建立好的公務員制度與生活保障，降低貪汙動機，同時國家應建立憲政方面制度，讓貪汙得到有效管制與制裁。

中國貪汙問題出在共產黨官員、中國官僚制度。習近平沒辦法對中國官僚制度進行開刀，廉政制度沒辦法從憲政角度檢討、規劃，是習近平目前跨越不過最大障礙。中共是集中制獨裁政權，如果要有效打擊貪腐，一定要有獨立於黨國體系之外的力量、獨立行使職權的機構，對貪汙問題進行防治與制裁。獨立機構可以是獨立監察機構，如中國國務院下設行政監察部，或獨立司法包括法院及檢察系統，對貪汙不法進行訴究。

曾建元指出，習近平改革晉用黨中紀委，把中紀委與監察部合而為一，利用黨的力量進行黨國內部貪腐改革。以中共建國幾十年的歷史來看，最後會淪為派系鬥爭，因為打貪力量沒有獨立於黨外，今天當權派是誰，很難想像他會針對自己同一派系開刀，一定有遠近親疏之分，跟當權派關係比較遠或不聽話就先處理。

 「習近平今天抓到的通通是貪汙，通通都有一筆底帳、爛帳，但會形成選擇性執法問題，產生不公平」。曾建元說，監察部門由政黨控制，監察體系由當權派控制，不是真正獨立的機構，公正性必然會受到質疑，也會抵銷習近平打貪所樹立的正義形象，人民會懷疑或被訴究的對象會質疑打貪行動或政策公正性。

解決貪汙問題 黨政必須分離 

習近平上台後，一直不敢談司法獨立問題，甚至把它列為七不講，不准在大學公開討論、講授。曾建元表示，習近平想要控制司法，司法還是中共統治的工具，如果司法、監察系統、法院不能獨立，還是黨的附庸，執法公正性當然會受到質疑，對別人比較寬厚，對自己政敵比較嚴厲，或執法時用司法做統治工具恫嚇政敵，在黨內為自己樹利，都是很嚴重的問題。如果習近平真要展現打擊貪腐決心，根本之道應該建立能獨立、公正行使職權的廉政或司法機構、系統。

 「真正要解決貪汙問題，黨政首先要分離」，曾建元表示，讓司法獨立是最基本的常識。權力要用權力制衡，是孟德斯鳩以來的常識，可是中國大陸卻不願面對這麼簡單的道理。中共的統治是主流社會全方位控制，貪汙腐敗、作奸犯科之人主要還是共產黨官員，如果有真正獨立的司法，下手、出手對象便是共產黨本身，習近平為了繼續維持政權，還是要利用既有統治工具，做有限度、選擇性的執法。