總統開決策協調會 許志雄:沒違憲
立法院日前審查司法院長被提名人許宗力提名案,許宗力曾提到總統蔡英文召開「執政決策協調會議」恐違憲,可能要再考慮。不過大法官被提名人許志雄17日赴立法院接受審查表示,過去幾任總統都曾經召開過類似會議,從憲法角度來看,沒有違憲。
國民黨立委柯志恩質詢時表示,蔡英文召集執政決策協調會議,首次開會就決定「一例一休」,與總統的國防外交權限完全無關,這樣的會議是否違憲?而且在協調會下指示,民進黨立法院黨團也執行其意旨,難道沒有破壞憲政體制權力分立的疑慮嗎?
許志雄表示,過去幾任總統都曾經召開過類似會議,從憲法角度來看,不認為有違憲之虞。不過柯志恩認為,總統既然有這麼大的行政、立法實權,就應到立法院備詢,否則「執政決策協調會議」將被變成外掛機制。
許志雄則強調,會有這樣的會議是現行體制的問題,因為不管是雙首長制、半總統制,總統扮演的角色是統合者,協調會是協調性質,要能有法力效力,還是要通過既有程序、通過行政院會。
國民黨立委林德福問到,許志雄過去曾說過總統有權無責,行政院長有責無權?許志雄說,正確說法應該是,總統與行政院長兩人都有責有權,但對具體政策誰該負責,兩人的權責不清。