兩岸交流 民團籲納人權議題

今年4月起發生多起台灣詐欺嫌犯遭遣送中國的情況，近日香港民運人士黃之鋒赴泰國演講也遭無端遣返，外界憂心各界關注。民進黨立委尤美女7日邀請外交部、法務部及民間的專家與學者，針對「兩岸司法互助以及中國司法人權現況」舉行公聽會。尤美女表示，肯亞案後先後發生多起台嫌遭遣送中國的案件，近日黃之鋒也在泰國遭遣返回國，憂心未來可能有台灣民運人士，會被以公安為由遣送中國，因此希望透過公聽會，促進政府與民間攜手合作。

多個政府部會均表示，一旦國人被送往大陸，政府就會與中國窗口進行溝通，要求對岸保護國人，並確保應有的司法權益。法務部國際及兩岸法律司副司長孟玉梅進一步指出，520之後，兩岸的司法互助案件量沒有明顯變化，但兩岸共同打擊犯罪方面確實有趨緩的情況。

不過經濟民主聯合召集人賴中強提醒，中國司法對人權的保障與台灣差異很大，以中國的《刑事訴訟法》為例，不僅要求被告無法行使緘默權，還規定犯罪嫌疑人若供訴自己的罪刑，可從寬處理，但若台灣有這樣的規定，可能會構成威脅、利誘的問題。此外，中共的政法委甚至可掌控公檢法系統，所以證據的取得、司法獨立性也都很有問題。

賴中強以英國法院稱台灣監獄不符合「人權標準」為由，拒絕引渡林克穎回台為例，強調兩岸司法人權落差很大，大家也對中國的司法、人權狀況感到憂心，而肯亞案也引發國人非常不滿，但政府歷年來與中國的司法互助案件，可曾以人權為由，拒絕提供中國司法互助的請求？「是我們不能這樣做？不應該這樣做？還是我們從來沒想要這樣做？」呼籲政府把人權議題納入未來交流的重點項目。

曾遭中共非法拘禁的鍾鼎邦則以親身經驗為例，他表示，中共從1999年開始，以造假宣傳方式抹黑法輪功，他為了揭露事件的真相，多年前曾以插播中國衛星廣播方式，向中國民眾傳遞真相。2012年他赴中國探親準備回台時，突然遭人帶走，被非法拘禁54天，由於他沒有與任何人同行，也沒有任何人知道他遭關押，形同人間蒸發。

期間他曾以絕食方式威脅，要求允許通知他的家人、並請律師陪同，但陸方審訊員以涉及國安案件為由，拒絕律師陪同的請求，只讓他告知家人遭拘禁的消息。此外，審訊員還以各種威脅方式要求他配合，包括揚言換一組非文明的審訊員訊問、要把他從監視居住改成刑事拘留、甚至恐嚇要將他送入司法程序，最少會坐牢3年。

此外，審訊員還要他寫認罪悔過書，罪名是違害中國國家安全、社會安全，並安排媒體訪問，要他談認罪悔過書的內容。鍾鼎邦說，他回台後馬上召開記者會，聲明他在中國所寫的所謂悔過認罪書及筆錄，都並非在自由意志下所說所寫的，而供出的細節也是身不由己配合中共編造出來的。

被問及能平安回台的原因，鍾鼎邦認為有兩個原因，首先是他被綁架的事情獲得10萬人連署聲援，台灣各界的關注對中共產生巨大的影響力，所以他才可以回來；此外，由於社會長期對他的關注，逐漸曝光了中共極力想遮掩迫害法輪功的真相，所以中共害怕了就放他回來。

鍾鼎邦以過來人的經驗表示，聽過很多人遭中共關押的經歷，多數人首先想到的都不是請求政府幫忙，而是想花錢息事寧人，呼籲政府應該更積極、主動一些，站出來當台灣民眾的後盾。鍾鼎邦強調，「人權是社會衡量政府的基本良知，看待政府的政策、做法，首先要拿人權做最基本的檢視，任何對人權的妥協藉口，都值得我們去探究隱藏在黑暗處的不公不義。」◇