觀光業上街陳情 府回：助轉型

來台陸客銳減，觀光產業組成「百萬觀光產業自救會」，12日串聯萬人走上街頭，高喊「要生存、有工作、能溫飽」，至終點凱達格蘭大道後，10名與會代表把陳情書遞交至總統府。自救會總召蕭博仁表示，府方派人接待，對於陳情內容的12項訴求，已得到善意回應。他們將成立監督小組，就紓困、拓展客源等計畫，持續跟政府溝通。

府：觀光不該受政治干擾

總統府則表示，過去8年來，台灣出現了許多專門靠陸客為生的旅遊業者，也衍生出許多將心力鎖定於單一客源的營運模式。這種經營模式本身就須承擔極大風險，中共透過經濟統戰施壓，限縮陸客只是其中一種手段。

總統府發言人黃重諺表示，觀光是民間正常並且有意義的交往，不應受到政治的干擾。他提到，對於總體觀光的發展，政府除了爭取來自世界各地的觀光客，也正持續協助業者升級轉型，強化核心競爭力，以最好的服務品質，讓所有的觀光產業可以永續發展。

根據交通部觀光局公布的數據，今年1~7月陸客觀光團較去年同期負成長8%，另依照內政部移民署8月入境數及9月送件數，另暫預估今年全年陸客來台觀光外匯收入較去年減少約為新台幣360億元，對我相關產業造成深刻衝擊。

百萬觀光產業自救會表示，近日移民署陸客申請來台人數，約團體2千人、自由行4千人，與去年同期比僅剩下30%。2015年大陸團體旅客計有200萬人次，在我方努力爭取下，能在未來一年維持50%的陸客，亦即仍缺100萬人次。但陸客平均停留7.5天，其他國家旅客平均停留3.5天，所以需要其他國家旅客200萬人次才能補足缺口。

觀光局重申4大策略

行政院發言人童振源說，行政院長林全已指示，針對明顯受到陸客影響的業者或地區，要求提出具體措施協助業者度過難關，幾個影響大的縣市，將資源集中協助。例如，協助業者提供優質觀光旅遊服務、區域深度行程，深化、升級旅遊，轉型為多元國外旅客市場，建構多元永續觀光發展。

觀光局也重申4大策略，包括「開拓多元市場」、「協助產業轉型」、「擴大國內旅遊」與「創新產品穩固陸客」。觀光局強調，這4大策略已經過林揆同意，將持續開拓新興市場客源、獎勵成熟市場來客數及重遊率、扎根歐美市場、開發多元產品；輔導旅宿業接待多元客源、協助遊覽車轉業、輔導購物店轉型、協助導遊取得第二外語能力資格及產業稅捐減免優惠貸款。

交長：須轉型開拓客源

交通部長賀陳旦表示，這次遊行直接因素來自於半年來陸客減少，但長期展望上，我觀光業必須進行轉型，網路發達後，旅客線上進行旅程安排，衝擊既有產業模式運作的業者。政府將輔導與幫助這些業者，除轉型外，也考慮擴大國旅市場給予更直接的幫助。

賀陳旦表示，過去陸客來台環島，看似遊玩範圍廣，但因多選擇8天7夜的產品，業者為保障行程順暢，集中購物、住宿等地點，且造成人、車狀態相當緊繃，未來擬與兩岸旅遊業者溝通，開發新產品，讓旅客更深入地體驗台灣。◇

觀光業12訴求
1）新南向7國，簡化簽證申辦手續，免除觀光單位直接送外交部審查，於3天內發放電子簽證，一年可增加20萬人次
2）開放陸客以護照來台中轉，授權接待旅行社擔保72小時免簽，可增加60萬人次
3）政府提出獎勵辦法，他國旅客來台旅遊至桃園以南停留2夜，以每夜給予貼補（美金40元），可增加20萬人次
4）發放國民平日（週一~週五）旅遊消費券，可增加100萬人次
5）取締非法（無牌）遊覽車、旅館
6）展延遊覽車及旅遊相關業者貸款還款期限
7）減免旅遊相關產業的營所稅、營業稅
8）配合新南向政策，補助導遊參加東南亞語系訓練費用
9）補助旅遊業拓展旅遊活動相關經費
10）同意旅遊相關業者放無薪假，政府補貼基本工資
11）准許「導遊+翻譯」模式接待東南亞旅客
12）減免陸客來台簽證費
資料來源：百萬觀光產業自救會
記者郭岳仁／製表