力拚新南向 教部編10億養人才

「新南向政策」為蔡政府重點政策。新南向政策將「以人為核心」，人才先要到位，企業才走得出去。因培育人才與教育密切相關，教育部將編列新台幣10億元預算，鼓勵大專到東南亞交流；未來國小新住民語列為必修，國中、高中則是列為選修課程，甚至幼兒園如果有需求，也可提供相關教學。

過去中國為世界工廠，這項桂冠即將易主。近年來各國紛紛布局東協，越南、印尼成為新興世界工廠。不少人質疑新、舊南向政策有何不同？總統府新南向政策辦公室主任黃志芳分析，舊的南向政策只鼓勵台商到當地投資，卻缺少人文交流、族群互動，以及教育精神，對當地文化了解更是有限，導致窒礙難行、成效有限。新南向政策則是將東協、東南亞蓬勃市場作為台灣內需市場延伸，把經濟的餅做大，透過雙方人才的互動，深化文化認知，採取互利經營模式。

台北教育大學12日舉辦的「新南向政策教育論壇」，邀請總統府、教育部官員，以及越南華語教師、越南台商座談。不少台商提到，新南向政策最大的問題是人才不足，東南亞投資廠商，經常面臨找不到了解當地文化、行事作風的台幹，建議台灣青年應早點走出去，從學校教育做起，才能順利搭上這波東南亞列車。

近年台灣與東南亞各國交流日益密切，教育部次長林騰蛟談到，為配合新南向政策，將編列新台幣10億元預算，用於增編獎學金、華語文獎學金，鼓勵大專到東南亞交流、辦教育展。台灣也派出許多華語師資到越南大學、華語助理到中小學，也正安排越南籍的師生，來台教授越南語，以吸引東協10國學生來台留學。

107課綱
新住民語列國小必修

要深耕當地，語言則是不可或缺的能力。目前教育部修正107課綱，未來國小新住民語列為必修，國小的新住民子女，或者一般學生，要修讀東南亞語系，課程包括印尼、馬來西亞、菲律賓等等7種語言可選擇。

林騰蛟說，只要孩子有意願就會開課，不一定要新住民。國中、高中則是列為選修課程，幼兒園如果有需求，也可提供相關教學的協助。

東協在教育、交通、軍事、經濟等，皆是各國進駐布局的重點，東南亞人口在2050年將成長到8億人，印度人口預估成長到16億人，是一個相當蓬勃龐大的市場。

另外，東協有2萬5千多家台商，越南有4千多家台商，台商在東南亞也形成很龐大的製造業力量。由此可見，台灣在製造業、服務業，以及農業、高等教育，相對東南亞有很大的優勢。

以高教為例，除了為廠商培育人才，支持台灣產業進軍東南亞，還可彌補台灣高教生源不足的問題，為台灣創造經濟動能，這些來台唸書、畢業後回到僑居地的僑生，不少人愛台灣比愛他們國家還深。黃志芳說，教育可說是最廉價的投資。

台灣高教水準和歐美先進國家差不多，但學費卻只有1/3，而東南亞所得前20%的家長而言，具吸引力，這是台灣可以好好著墨的優勢。

台商：到越南設台分校

越南台商總會長謝明輝建議，台灣可到越南設立分校，或是與越南學校合作開設訓練專班、雙聯學制。目前台灣大專畢業生到越南就職，必須提出3年工作證明，讓許多人止步，這和越南政府保護當地人就業有關；謝明輝希望，能爭取改成企業主提出擔保即可就業，同時並加強新住民二代培訓計畫，就可解決新南向政策人才不足的問題。◇