南海風波北京策略 中南海：不求戰 事實擁有

南海仲裁出爐後，習近平、李克強當天分別表態稱，不接受南海仲裁案的結果，會與當事國談判和平解決爭議。外界關注，南海局勢硝煙味濃，但還沒到開戰的程度。來自中南海的消息稱，北京將透過多種方式尋求南海的「實質主權」。

海牙仲裁法院7月12日做出裁決，稱中國大陸的南海九段線宣示「欠缺法律依據」。當天，習近平、李克強在北京接見外賓時強調，不接受南海仲裁案的結果，南海自古就是中國的領土，希望各國尊重歷史事實。二人均表示，會與當事國談判和平解決爭議。

海外中文媒體博聞社7月13日援引中南海消息人士稱，自從2013年1月菲律賓正式向海牙仲裁法院提告以來，北京有關部門已經召開了數百場內部會議。習近平要求，外交、國際關係及國際法學智庫，以及軍方研究機構，制定周密的南海國家戰略發展方案。幾易其稿後，最終方案已由中共黨政軍最高層確認。

消息人士透露，儘管習對軍隊下達了「不惜一戰」捍衛南海主權和領土完整的命令。但是，在南海仲裁宣布的前夜，習還是嚴厲警告核心幕僚和高級將領們：沒有我的親自下令，誰也不能放一槍一炮。

消息人士表示，中南海高層已經做出判斷，美軍在南海並不希望跟中國真槍實彈打起來，南海雖然緊張，但目前無戰事。因此，將按部就班開始實施「南海國家戰略」措施。

消息人士透露的「南海國家戰略」內容包括：
1.加強海軍建設，上海、大連、廣州、武漢四大造艦基地加快軍工生產；徵新兵，召老兵應該成為海軍的常態。

2.「事實擁有」南海主權至關重要。南海填海造島不停，黃岩島的建設要按原定計畫進行。

3.盡快規劃南海新開發島嶼的觀光旅遊業，修建道路和酒店等配套設施；民航班機應該反覆試飛，以便盡快落實商業航班計畫。

4.分3個階段開展南沙觀光旅遊：初期只針對黨政軍等特殊旅客，中期面向大陸民眾，後期向境外旅客開闢專屬旅遊區。

5.要在南海推行「事實擁有」和「事實居住」計畫。「南海移民」計畫應盡快提上議事日程，並由人大審議和出台相關政策。要考慮在南沙設立新的行政區域，並做好相應的地方配套，如學校、醫院和文化休閒設施，以做到對南沙的有效和實際控制。

目前這些消息未見大陸官方公開證實。◇