文化館設行政法人化 高市首訂自治條例

高雄市推動美術館、歷史博物館及電影館行政法人化，朝行政鬆綁的文化專業經營模式發展，吸納民間人才參與公共事務。市議會14日修正通過「高雄市專業文化機構設置自治條例」草案，最快明年1月1日實施，但是，美術館尚存多方爭議，因此，隨條列附帶決議通過。文化局長史哲表示，這是地方自治史上第一個專業文化機構行政法人化條例。

史哲表示，文化機關長期受限於公務單位的制度框限，各界力求突破。這是地方自治史上第一個立法通過的行政法人化條例，讓三個專業館設以行政法人的精神，制定人事規章、財務彈性運用、進用不受限於高考及普考，可多元化人才聘用。史哲說，法人化是國際趨勢，台灣要更快跟上國際腳步。行政法人上路會面臨許多修正、檢討，但對文化機構專業化有長遠影響。

市議會史無前例地為一個法案召開三次公聽會，修改法條達40處以上。史哲說，幾乎民間團體的意見，議會都全盤接受了。

史博館與電影館確定先行法人化，至於美術館，由於各方尚存疑慮，將延後上路。議會最後採附帶決議方式，要求「美術館經營管理須由市府報經議會同意後，始得納入專業文化機構營運業務範圍；另市府補助專業文化機構的經費，於前三年不得低於其改制前一年度原機構所編列的預算總額，第四年起之自償率應參酌立法通過之《文化基本法》精神或中央目的事業主管機關所定規範。」史哲表示，將在充分溝通後，放到第二階段再報請議會實施，沒有期程表。◇