高市電影、史博、美術三館法人化 議會聚焦討論
針對「高雄市文化機關行政法人化」議會於8日召開第二場公聽會,由議員李雅靜主持,邀集相關單位、學者及藝文界共商,對美術館、電影館、史博館三館合併為一法人及行政法人財產歸處與處分等關注,有部分學者擔心,文化法人董座恐淪為政治酬庸,建議加入利益迴避條款;另,對於經營自償率不足,可能迫使文化資產商業化私人化,大家希望能在「高雄市專業文化機關設置自治條例」審議前,與藝文界、民眾多次溝通,讓草案訂定更為周延。
行政法人本意在於活化公務機關、鬆綁人事與政府採購相關規範,現場有人質疑,三館業務性質不同,應斟酌是否適合同一條例。此外,「館長制」還是「董事長制」,存在專業管理問題,對於董事長選任、董事會權責、決議人數,以及董事會該是監督抑或執行角色等,多有著墨,大家關心董事會淪為政治酬庸,認為應設董座利益迴避條款。
還有,自償率問題也備受關注,與會者擔心三館並無高產值、無高票房支持下,恐淪為商業化,傷害消費群。現場多位藝文人士表達此法案訂定過於倉促,建議法人化前六年為過渡期,議會應成立監督委員會,另建議設三館籌備小組提出法人化三館預算調整計畫。
李雅靜表示,避免政府文化財變成行政法人私有財產,日本還成立文化財保護委員會,建議本案對自有財產部分應訂更詳盡內容,盼文化局進行多場公民論壇、座談及公聽會等促進參與,提升草案可行性。