陸工業產能過剩 美中對話新焦點

在美國與中國大陸在南海問題上互不相讓之後，一年一度由雙方高層官員參與的第八輪美中戰略與經濟對話（S&ED）6~7日在北京舉行，討論的主題將擴展至經濟以及區域議題。分析認為，大陸產能過剩的問題將是美國施壓的新焦點。

據CNBC報導，由於這是美國總統歐巴馬任內最後一次美中高層對話，分析認為，華府可能引導討論到較有可能簽署協定的領域，以取代不太可能有政治行動的政治敏感主題。

此外，這次對話也將為今年9月20國集團（G20）杭州峰會期間的「歐習會」預作準備。

北京領導人習近平6日在開幕式上發表題為〈為構建中美新型大國關係而不懈努力〉的談話。

習說，美中存在一些分歧「是正常的」，要努力解決或以務實和建設性態度加以管控。習還強調兩國加強溝通合作，他說：「太平洋不該成各國博弈的競技場，應是包容合作的大平台。」

政治壓力

美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國政治與商務研究中心主任甘思德（Scott Kennedy）說：「S&ED是美國政府向國人展現政府所達成的一長串成績的場合。」

美國智庫鮑爾森基金會（Paulson Institute）研究員暨副主任馬達明（Damien Ma）呼應這種看法，他說：「它有拿出具體成果的傾向，對雙方都有政治壓力。」

過去美國經常在S&ED上指責北京促貶人民幣，以增加出口競爭力，但今年可能有些不同。馬達明說：「這次的焦點會移到真實的經濟議題，主要是工業生產，如鋼鐵、鋁產能過剩的問題。這會比匯率問題更迫切也更核心。」

陸產能過剩 扭曲全球市場

美國財長路傑克5日在北京對一些學生談論中國經濟。路傑克說，產能過剩不僅僅是中國國內問題。陸產能過剩將侵蝕它未來的增長和效率，它也會造成全球市場的扭曲。如果北京不能繼續改革，大陸將面臨經濟萎縮的前景。這種後果將擴散，甚至對中美經濟關係帶來負面影響。

他3日在韓國表示，將在S&ED上「繼續施壓」北京官員堅持他們的改革承諾，並履行削減產能過剩的承諾。

路傑克還說，大陸市場經濟地位不是自動獲得，而是需要由美國商務部來確定。◇