太魯閣禁採礦 經濟部/環保署擬重啟協商

新任環保署長李應元25日表示，擬於明年禁止亞洲水泥於太魯閣國家公園內採礦。對此，經濟部26日說明回應，依照《礦業法》，業者有權力可申請採礦及展限。雖然亞泥已與國家公園協議該25公頃礦業用地重複區將於106年11月到期歸還，但其餘417公頃皆位於國家公園外，若無新法規，無法禁止亞泥開礦，否則恐須賠償其損失。

經濟部指出，亞泥從民國62年開始獲准礦業權，礦區面積達442.7037公頃，但太魯閣國家公園75年才成立，該礦區西北部約25公頃劃入國家公園特別景觀區，其餘區域約417公頃則位於國家公園範圍外。且亞泥83年申請續租時，該重疊部分於83年申請續租時，經內政部國家公園計畫委員會依《國家公園法》第20條規定，提報行政院84年准許繼續租用，並沒有劃定公告為礦業禁採區。

經濟部礦務局副局長陳逸偵表示，依照我國《礦業法》規定，業者有權利提出採礦的申請以及延限。至於能不能延限成功，就要依照法規條件來評估。未來如果有新的法律規定，才會依法禁止。相反地，如果沒有新法律規定，業者依法可申請展延採礦，由於沒有違法行為，對其實行禁止的單位則要負責賠償其損失。

不過針對該25公頃重複區，陳逸偵指出，依法亞泥可以就全442.7037公頃提出申請，不過，既然亞泥已經有和太魯閣國家公園管理處達成協議，承諾在106年11月22日礦業權期限屆滿前，完成綠化植生與水土保持施作，回復國家公園自然景觀，屆時不再辦理國家公園區域內礦業權展延申請，也會尊重配合。

由於距離亞泥在太魯閣國家公園內25公頃礦業權期限屆滿還有1年多的時間，官員強調，需依法行政，但也坦言還有1年多的時間，未來會怎麼變化還不知道。

李應元坦言未和經部討論

針對環保署長李應元宣告太魯閣禁採礦，立委李彥秀27日詢問，是否跟經濟部、花蓮縣政府、產業鏈橫向聯繫溝通？決策權不在署長一人身上，她擔心內閣團隊變成喊口號團隊，且根據《礦業法》第31條規定採礦可展延，政府不同意後續得賠償，還牽涉產業信賴保護原則，包括亞泥工作員工權利。李應元回應，並沒事先溝通，這是願景。不過准駁礦業權是國家權力，沒損害賠償問題。

立委林淑芬表示，國家公園委員會審議通過採礦，經濟部就會給展延權。環保署唯一能把關的是環評，多年一直強調環評不服務政治，不是被政治操縱，環評可能過，也可能不過。環保署若藉環評停止開採案，就踩到政治凌駕環評底線。根據84年經濟部函示，新城礦場亞泥開挖那座山已達開採下限300公尺，現須立即停止開挖。且新城亞泥礦區年賺數百億，1年卻只繳7萬9,986元租金。◇