台糖賣地補虧損 陸股東分10億 立委擬修法充公

台糖等9家公司因受《在台公司大陸地區股東股權行使條例》影響，目前大陸股東統計共1千多人，保留股東盈餘則高達400～500億元。立委陳瑩、黃偉哲將提修法，把國營企業大陸股東所持股本、股利全部歸公。陳瑩7日表示，修法好處包括可以恢復遭凍結股權、活化公司經年累月儲存金額、國庫可增加500億元收入以及避免公股企業如台糖，以變賣國家土地之名發放股利給中國股東的弊病。

國民政府來台後於1964年制定《戡亂時期在台公司陷區股東股權行使條例》，1992年修改為《在台公司大陸地區股東股權行使條例》，保留中國股東股本、盈餘占比。9家適用此條例的公司，台糖、兆豐金控、上海商銀、合作金庫、旺旺友聯產物保險等5家為上市上櫃公司，其餘4家為世界書局、台灣開明書店、台灣商務印書店及台灣中國旅行社。

中國股東持股比例，陳瑩說，股本價值低估已高達248億元，公開發行的5家公司淨值高達491億元，累積股利超過500億元。台糖專戶股利10.7億元，台糖今年發放股利43億元，其中4‚000萬元分給中國股東。台糖今年收入淨利超過一半是變賣土地所得，等於把變賣國有土地所得發股利給中國人。

陳瑩表示，很多中國股東透過各種方式向9家公司要求鬆綁規定，不合時宜的法令鬆綁的話，中資就會進入這幾家公司，其中兆豐金控、上海商銀，中國股東持股比例分別是11.25%、14%，未來中資就變相成為這兩家公司大股東，連帶國銀事業也會遭殃。

黃偉哲指出，修法是為了避免中國大陸股東分走國營事業資產。9家公司中兆豐金等已經民營化，國家真正能影響部分比較少，但台糖國家資本還占95%以上，尤其台糖有那麼龐大的資產（5萬公頃土地，占台灣土地1/60），這問題要解決。

黃偉哲說，目前國營企業有這問題的大概只剩台糖。如果中國大陸股東的家屬有意見，可透過政府與政府協商。但，是不是相對要保障台灣人在中國內戰時被共產黨充公所累積的資產？據了解台灣人在大陸被充公的資產遠大於中國人在台灣被保留的資產。◇

台灣5家上市櫃公司中國股東持股比率、股本價值

公司名稱	總資本額	中國股東 持股比率	中國股東 股本價值	以淨值 計算	備註
上海商業銀行	600億元	14%	84億元	151.3億元	民營，興櫃
兆豐金控	1,400億元	11.25%	157.5億元	293.7億元	官股，上市
台糖	563億元	0.93%	5.2億元	42.9億元	國營，公開發行
旺旺友聯	62億元	0.31%	1,949萬元	1162萬元	上市
合作金庫	1,000億元	0.18%	1.8億元	3.1億元	國營，公開發行
		合計	248億元	491億元

資料來源：經濟部商業司、公開資訊觀測站
記者徐翠玲／製表