快破產 8成立委挺年金改革

《今周刊》公布最新民調顯示，期待政府年金改革的民眾，與過去做的歷次民調相比，是歷年最高峰，共有75.8%的支持率。同時，針對對新國會113名立委做意見調查，其中共有96位公開支持新政府進行年金改革，比例達84.9%，顯見民意共識之高。

國民黨立委曾銘宗、時代力量立委黃國昌及準政務委員林萬億24日出席民調發布會，林萬億指出，年金改革是大工程，黃金時間只有1、2年，如果在1年能順利把方案完整轉換成為修法，送到立法院，相信在現在的社會氛圍之下，加上年金即將面臨破產危機，相信有條件在1年把年金改革完成。

時代力量立委黃國昌認為，改革的黃金時期可能是民進黨執政的未來4年，如果在2018年前還沒推出來，屆時又遇到總統大選的話，可能會難產。

國民黨立委曾銘宗也表支持，他說，年金怪獸達到不得不改革的情況，公教、退輔潛在負債達到8.3兆、勞保潛在負債達8.7兆，到了107年勞保支出會大於收入，假設不改革，到了116年會破產，因此改革急迫。另外，他贊成不分軍公教、勞工一起改革，才不會獨偏某一族群，或讓誰受到不公平待遇。

曾銘宗贊成3個改革方向，包含不分軍公教或勞工，應適度檢討所得替代率；其次是台灣人口大量老化，勞動力不足，應檢討延後退休年齡；第三則是退撫基金、勞保基金等，應提高所得資金報酬率，現在每年約在3.5%~4%之間，但量非常大，若能提高投資使用效率，對財務健全有很大幫助。

黃國昌表示，從民調結果可見，人民跟新科立委大都認同年金改革的急迫性，雖曾聽過有人提出年金沒有破產風險，反正最後用國家的稅收可處理掉，但細想若是這樣不負責地把債留給下一代，是嚴重違反世代正義的。

他指出，軍公教體系中，平均退休年齡，公務人員約55歲，教員約54歲，軍人約44歲，軍公教所得替代率動不動突破80%甚至90%，高得離譜。但相較OECD國家中，他們所得替代率差不多50%左右，可清楚點出我國年金制度出了問題。

黃國昌強調，贊成新政府推動年金改革由下而上的政策，這將是新國會、新政府對台灣人承擔的共同責任。但他也提醒，未來在改革過程中，可能會遇到程序面跟實體面兩個重要課題。實體面，可能不太適合一開始就端出太具體的細節，不然會沒有人跟進；程序面則是真正困難點，未來新政府在推動時，各利益團體的代表要如何決定，以及避免改革一半有人可能因既得利益受影響中途退出，也需全面細心建構。◇