處理黨產 德國經驗:設獨立機關管理
德國「轉型正義」成功在國內延燒,議題廣泛受到重視;高雄市教育局邀請前中央社駐德記者林育立,以德國的「轉型正義」做法與內涵進行精采演講,高市教育局長范巽綠希望藉此讓師生了解「轉型正義」的精神與內涵,告別舊時期,走向「轉型正義」的時代,深化校園人權教育。
旅居柏林多年的林育立表示,德國以公開與實際的態度面對過去的汙點,積極落實「轉型正義」,他表示台灣走過白色恐怖、威權時代,德國成功經驗,能作為國內推動「轉型正義」的借鏡。
針對東德時期黨產處理原則方式,林育立說,德國將黨產交由獨立機關「聯邦托管局」管理,黨產如何處分交由獨立委員會決定,委員會職權相當於檢察官,有訊問、搜索與扣押證物等權力。
政黨平日黨務支出,必須得到獨立委員會的許可,黨產之贈與和資金流向也須交待清楚;此外,符合目前法令合法取得的財產,政黨得繼續保有,但黨國體制時代以特權取得的財產,應物歸原主,另委員會成員全部無給職,仍有定期向國會報告清查進度的義務。
林育立指出,德國是各國落實「轉型正義」最澈底的國家,在東西德合併之後,德國政府積極正面的看待過去的歷史,真正的彌補了歷史的傷口,才造就目前世界上受人尊重的德國,德國「轉型正義」做法與精神內涵,絕對值得國內作為借鏡與學習。◇