允許「越級請示」將加速鞏固習核心

日前，陸媒開始報導官員可以「越級請示」，條件是在遇到「重大緊急」「突發案件」時。文章還列舉習近平、朱鎔基、胡錦濤等高層曾經「越級請示」或拍板「越級請示」的事例。儘管強調了「越級請示」的條件，但是，這個口一旦開啟，對中共官場的影響將會非同小可。

這波的「越級請示」源自於中共高院2016年初發布的有關規定，主要是針對一些重大案件的審理；但是，按照陸媒最近的報導，事態可能已經向整個官場發展。一旦「越級請示」成為常態，那麼，將對地方大老形成巨大震懾。

最典型的例子是最近在香港發生的事件。要是真有地方大老（如特首梁振英）想先斬後奏，動用武力造成大型流血事件，通過在香港挑起另一個類似「六四」的鎮壓事件，以此來綁架習近平成為鎮壓路線的繼承人，這種情況下若允許「越級請示」，梁振英的手下完全可以將情況上報到中央習陣營，事先制止鎮壓事件的發生。

「越級請示」對於貫澈習近平的明文政策也有好處，上級有對中央明顯的陽奉陰違的做法也可以由其下級上告中央。最典型的就是習近平要求「有案必立、有訴必理」，但是下面有的江派人馬就是不嚴格執行，讓習的威信掃地。

比如，自從中國最高法院2015年5月推出「有案必立、有訴必理」的新規後，中國大部分省市依照程序，向控告江澤民的法輪功學員及家屬核實了身分資料。但有些省分的大老們不但沒有執行這項規定，反而捏造罪名瘋狂抓捕參與起訴的人。這些大老們的處境將被「越級請示」無疑。

當然，不知道這波的「越級請示」能夠下放到哪個層面。如果老百姓也可以做，那麼，有重大冤情的「越級上訪」將不再非法，中國幾千年的「攔轎喊冤」的傳統將被恢復。如果習想通了，這不失為一種「紓解民怨」的好辦法。

這一切，不得不讓人聯想到最近「習核心」的高調提出，「越級請示」對放大和鞏固「習核心」的權力不言而喻。按照筆者的看法，習江鬥的大決戰較量，已經在2015年結束，從2016年開始，習江鬥進入了往上兵臨城下打江、往下打掃戰場全面清理江派殘餘勢力的第5階段。

在現階段的習江鬥中，儘管江派已經大勢已去，但是，個別地方大老可能還想負嵎頑抗，做一些不利於習的事情。而允許「越級請示」，將把習的權力加速從中央向地方各個角落輻射。這樣的官場新秩序，將把江派一切作亂的計畫提前暴露。而習核心將對所有的重大事情，保留了知情權和裁決權。同時，「越級請示」的新官場次序，也許會湧現一大批對江派地方大老貪腐做法極為不滿的屬下，他們頻頻「越級請示」，將會成為習陣營地方反貪勢力的一批先鋒。◇