產能過剩冗員過多 國企變殭屍 北京決心清理

中國鋼材、煤炭、電解鋁、水泥、造船等企業產能過剩，中共當局正考慮進行整治，將加快建立退出機制，但是由於這些企業員工眾多，人員安置是個問題，推行起來難度不小。

據鳳凰財經17日報導，消息人士透露，從整體布局上來看，當局的思路是盡量縮短改造升級的過程，讓傳統動能持續發揮效用，同時為新動能的發展爭取時間和空間。據悉北京當局已經派出了調研組到各地了解情況。

目前中國高耗能的電解鋁、鋼鐵製造，還是新興產業的太陽能和風電，以及造船和鋼鐵業中高端產品的矽鋼，均被業界認為產能過剩。尤其是鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化等重化工業部門的產業過剩尤其嚴重。中國PPI（工業生產者出廠價格指數）已連續40多個月下降，這五大行業對整個工業PPI下降的「貢獻」占70%到80%。

近2年，中共多部委都曾在公開場合闡述過以兼併重組的方式加快淘汰落後產能的思路。儘管共識已經形成，但實際的推行效果並不理想。報導稱，企業難以「退出」的主要原因，一是考慮到就業問題，二是對不良資產的擔憂，三是考慮到對地區經濟的影響。

但是，近來習近平兩次提出要去多餘產能，推進企業優勝劣汰，通過兼併重組、破產清算，實現市場出清。李克強也表示要花更大力氣對舊動能進行改造升級。所以與一些擔憂就業和地區經濟問題的地方相比，中共中央的態度十分堅決。李克強曾在會議上表示，要下大決心，下一步將對「殭屍企業」、「絕對過剩產能」的企業狠下刀子，並提出下決心選幾個產能嚴重過剩的領域「下手」。

這些產能過剩的中國企業多為國企，常年靠當局補貼過日子，形成「殭屍企業」，工人數量又動輒上萬人，加上沒有失業救濟制度，一旦這些工人失業走向社會，將成為社會巨大的不穩定因素，這也是當局最擔心的。◇