交部研擬新規 打擊陸資一條龍亂象

觀光局日前宣布彈性增加陸客來台觀光配額，期間自11月21日至明年2月29日，陸客人數由原本單日5千人次增加至8千人次，但須避開「元旦跨年、過年、228」等連假期間。但長期以來，陸資、港資以「一條龍」壟斷式經營，令台灣付出旅客過多的環境衝擊，台灣業者卻無實質效益。學者指出，旅客總量管制是必須，其次若不能規範「合資」形式，則不應開放陸資進入。

交通部長陳建宇30日表示，由於遊覽車和一般旅館未開放，陸資難做到「一條龍」式經營，且已研擬「中客來台觀光相關輔導及管理措施」，加上未來若簽署《海峽兩岸服務貿易協議》，僅對陸開放3家旅行社來台經營，可維護台灣觀光品質與安全。

台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥表示，業界皆知，不少遊覽車業主其實是陸資假扮的外資，他對交通部否定陸資「一條龍」情況持懷疑態度。此外，陳耀祥說，現行《兩岸人民關係條例》即可規範陸資來台模式，不需要夾帶服貿議題誤導人民。

陳耀祥指出，大陸企業的資金和規模都是國家等級，台灣中小企業根本無法與之競爭，「既然有《兩岸人民關係條例》，我們就有權力控管，不能允許陸資獨資，轉走所有利益。」但是放著既有政策不執行，那就是政府機關的怠惰。◇