北京投巨款到非洲 民調:中共信譽仍墊底

在發展中國家沒有幾個決策者信任中共的建議——這是一份民調傳出的資訊,它暗示儘管北京花費數十億美元收買人心,它在貧窮國家打造軟實力的努力,成效仍然有限。(RAJESH JANTILAL/AFP/Getty Images)
在發展中國家沒有幾個決策者信任中共的建議——這是一份民調傳出的資訊,它暗示儘管北京花費數十億美元收買人心,它在貧窮國家打造軟實力的努力,成效仍然有限。(RAJESH JANTILAL/AFP/Getty Images)

【記者秦雨霏/報導】
在發展中國家,沒有幾個決策者信任中共的建議和意見——這是一份民調傳出的訊息,它暗示儘管北京花費數十億美元收買人心,但它在貧窮國家打造軟實力的努力,成效仍然有限。

《金融時報》10月28日報導說,根據美國研究項目AidData撰寫的報告,在2000年~2013年之間,中共提供了近950億美元和其他官方財政資助給非洲。

然而,北京的三個主要投資管道——中國開發銀行、中國進出口銀行和中共大使館,在它們的目標國家裡似乎都陷入信譽危機。

中共影響力排名墊底

對126個中低收入國家的官員進行的民調給86個多邊開發金融機構打分,中國開發銀行名列第75名。排名是根據其建議的「有用性」作為主要標準。中國進出口銀行排名第59名,而中共大使館排名第70名。

報告作者之一布萊德•帕克斯說:「中共排名墊底。」

受訪官員們包括47名國家領袖,近250名部長或地方機構負責人。當他們被要求給外國駐當地機構的「議程設置影響力」排名的時候,中共機構獲得類似的低排名。

相比之下,民調發現傳統機構,比如世界銀行和IMF(國際貨幣基金)以及專門團體比如全球疫苗和免疫聯盟都排名很高。然而,官員們不太考慮那些國際捐贈者僱用的高薪外籍顧問的建議。

這些發現引發人們對於中共在發展中國家影響力的疑問。一些人宣揚北京對這些地方的政策影響,是世界銀行和美歐援助機構的潛在競爭者。然而帕克斯說,對於中共影響力擴張的擔憂可能被誇大了。

中共擴張政治版圖可能遭遇重大阻力

《金融時報》報導說,中共在尋求擴張它的政治影響力版圖,但很可能遭遇重大阻力。帕克斯說,一些人宣揚的北京影響力,可能跟發展中世界的基層人們的第一手經驗不一致。

北京進軍非洲和其他發展中國家長期以來被認為是受到商業、經濟和戰略自我利益的驅動,而不是為了慈善。北京的努力也十分強調貿易關係,強調連接港口和鐵路。

但是中共追求非洲等地的影響力常常具有不加掩飾的政治目標。AidData發現平均而言,非洲領導人在任期間,其家鄉省分接受的中共資助常常是其他地區的四倍。
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