年金面臨破產 王榮璋：恐影響國家財政

各種年金存在的問題不同，而共同存在的問題，在於不同職業就有不同的保險，各自的條件不一；公平稅改聯盟召集人王榮璋表示，不只軍公教面臨破產，勞保與國民年金也將面臨破產，農保沒有年金本身就是一個問題，現在的老農津貼都是國庫預算支出，自然也會受到國家財政的影響。

王榮璋認為，要一併討論解決，包括給付的水準不同、請領的條件、請領的項目，既然所有年金保險皆面臨破產，且多數退撫基金的被保險人並非制度的制訂者，所以不應把被保險人拿來當箭靶，大家應該共同面臨未來。

人口快速老化 致年金雪上加霜

為何造成年金問題？王榮璋說，過去制度設計不周及不公平，更重要的是現在的人平均壽命延長，人口快速老化，未來要領年金的人愈來愈多，要負擔保費的人卻愈來愈少等原因，導致年金保險雪上加霜。

王榮璋認為，這樣的問題在各國的年金保險也有同樣情況，從其他國家年金改革成功經驗來看，其實很重要的一個因素是，讓不同職業代表的負擔保費者、雇主、不同世代年輕人等都來對話，而非只是一個政黨提出的政策，或學者專家提出的配套，所以必須花時間去溝通，這樣的溝通須在資訊、過程透明的情況下，才有辦法改革成功。

王榮璋說，將會拜訪各黨總統候選人，並對不同候選人會提出不一樣的訴求 ，包括在選舉中不要加碼年金，因為此舉會妨礙未來的改革；必須承諾不論選舉輸贏大家願意坐下來談，而不是互相杯葛跟指責；當權者要承諾，接掌政權後6個月內，要啟動協商平台；討論的過程要公開透明，讓關心議題的人可以了解整個過程。

年金改革對經濟層面的影響，王榮璋認為，須視政府討論結果的配套設計規劃而定，過高的保費會影響消費，比如薪資20%都拿去繳保費，雇主雖然要負擔，但會轉嫁給勞工，再來就是不調薪，長期實質薪資倒退，其實與雇主的保費負擔等有關係，因此，必須在討論過程中去思考。

王榮璋強調，中共會不會來攻打台灣不得而知，但可以確定的是年金若不做任何改變，一定會破產，第一個破產的是軍保，到了2018年軍保所有的基金會被用完，類似這樣的事情之後也會陸續發生。

年金改革大聯盟日前拜會民進黨總統參選人蔡英文，蔡英文雖然承諾「選前不加碼」，且提出4項原則，但未來新執政黨要如何推動年金改革，需要借助專家學者建議及民間的意見，掌握各種年金的財務狀況，制訂出一套永續經營運作的制度及配套措施，才可能解決財政面臨破產的危機。◇