年金面臨破產 王榮璋:恐影響國家財政

年金改革大聯盟呼籲政府制訂出一套永續經營運作的制度及配套措施,才能解決國家財政面臨破產的危機。(中央社)
年金改革大聯盟呼籲政府制訂出一套永續經營運作的制度及配套措施,才能解決國家財政面臨破產的危機。(中央社)

【記者莊麗存/台北報導】

各種年金存在的問題不同,而共同存在的問題,在於不同職業就有不同的保險,各自的條件不一;公平稅改聯盟召集人王榮璋表示,不只軍公教面臨破產,勞保與國民年金也將面臨破產,農保沒有年金本身就是一個問題,現在的老農津貼都是國庫預算支出,自然也會受到國家財政的影響。

王榮璋認為,要一併討論解決,包括給付的水準不同、請領的條件、請領的項目,既然所有年金保險皆面臨破產,且多數退撫基金的被保險人並非制度的制訂者,所以不應把被保險人拿來當箭靶,大家應該共同面臨未來。

人口快速老化 致年金雪上加霜

為何造成年金問題?王榮璋說,過去制度設計不周及不公平,更重要的是現在的人平均壽命延長,人口快速老化,未來要領年金的人愈來愈多,要負擔保費的人卻愈來愈少等原因,導致年金保險雪上加霜。

王榮璋認為,這樣的問題在各國的年金保險也有同樣情況,從其他國家年金改革成功經驗來看,其實很重要的一個因素是,讓不同職業代表的負擔保費者、雇主、不同世代年輕人等都來對話,而非只是一個政黨提出的政策,或學者專家提出的配套,所以必須花時間去溝通,這樣的溝通須在資訊、過程透明的情況下,才有辦法改革成功。

王榮璋說,將會拜訪各黨總統候選人,並對不同候選人會提出不一樣的訴求 ,包括在選舉中不要加碼年金,因為此舉會妨礙未來的改革;必須承諾不論選舉輸贏大家願意坐下來談,而不是互相杯葛跟指責;當權者要承諾,接掌政權後6個月內,要啟動協商平台;討論的過程要公開透明,讓關心議題的人可以了解整個過程。

年金改革對經濟層面的影響,王榮璋認為,須視政府討論結果的配套設計規劃而定,過高的保費會影響消費,比如薪資20%都拿去繳保費,雇主雖然要負擔,但會轉嫁給勞工,再來就是不調薪,長期實質薪資倒退,其實與雇主的保費負擔等有關係,因此,必須在討論過程中去思考。

王榮璋強調,中共會不會來攻打台灣不得而知,但可以確定的是年金若不做任何改變,一定會破產,第一個破產的是軍保,到了2018年軍保所有的基金會被用完,類似這樣的事情之後也會陸續發生。

年金改革大聯盟日前拜會民進黨總統參選人蔡英文,蔡英文雖然承諾「選前不加碼」,且提出4項原則,但未來新執政黨要如何推動年金改革,需要借助專家學者建議及民間的意見,掌握各種年金的財務狀況,制訂出一套永續經營運作的制度及配套措施,才可能解決財政面臨破產的危機。◇

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