修了這麼多年路,最後富了誰?
中國交通運輸部近日公布《收費公路管理條例》修訂徵求意見稿,徵求意見稿提出,政府收費公路中的高速公路,不再規定具體的收費期限,以實際償債期為準,確定收費期限,債務償清後將實行養護管理收費。
這意味著什麼呢?是不是意味著中國的高速公路將成為政府的「永久提款機」?對於公路收費的問題,我在2011年的時候,就對此提出過自己的見解,這麼多年過去了,當年提出的很多問題,現在依然存在,更甚的是,我們不但沒有在實質上解決「天價過路費」的問題,反而無限延長了收費期限,我對有關部門的做法表示很擔憂。以下內容摘自《郎咸平說:我們的生活為什麼這麼無奈》
據統計,全世界收費的公路只有14萬多公里。很榮幸地告訴各位,中國就占了10萬多公里。有人調侃說,這叫「車到山前必有路,有路必有收費站」。而美國大概有9萬公里的高速公路,其中收費的只占8.8%。再看看美國高速公路的收費標準,折合成人民幣的話,是每公里1毛7分錢,我們呢?不僅條條道路收費,而且收費的標準還是美國的近3倍,也就是每公里4毛5分錢。
收費高點就高點吧!那你高速公路的服務和路況,是不是應該比人家強點呢?可實際情況呢?太讓人失望了,因為我們這個高速公路的路況,差得真不是一星半點兒,而且幾乎每隔幾天就要修一次,還動不動就打斷。剛開始大家把這個罪名背在了包商身上,說包商偷工減料,後來發現這根本不是主要原因,主要原因是我們的高速公路經常超載。為什麼超載呢?因為如果不超載,搞運輸的這些人根本就賺不到錢。所以這就等於是高速公路通過收費這樣一個方式,給超載披了個合法的外衣。換句話說,就是在高速公路上,你交了費之後,就讓你超載。現在高速公路上跑的,都是合法的超載的車,這就是一種惡性循環,你收我這麼高的過路費,就要允許我超載,允許我超載就是允許我破壞路況,允許我破壞路況,就會出現反復不斷地重新修路的狀況,當然了,修路的成本最後自然也是由過路車來買單。
當然了,我也不是說收費就是不對的,有法理依據的收費也是應該的。為什麼呢?我想先做個解說,就是說今天我花了100塊錢(人民幣,以下同)建高速公路,我不是自己用,我幹嘛?收費。就是用的人交錢,這是公平的。也就是通過你們這些用的人,來補貼我們這些不用的人。那你收費多少是合理的呢?就是除了把高速公路的這100塊錢投資收回來之外,再賺10%的利潤,之後,我們老百姓都不要交錢了,這才是一個美好和諧的社會。但是我們現在可不是這樣,我們現在是交錢交個不停。我舉個例子,首都機場高速公路投資12億,大概貸款8億不到,到2005年已經收了32個億了,但是當時是計畫要到2027年才停止收費,也就是說,這條高速公路可以創收至少100億。
那各位曉不曉得我們的公路收費為什麼這麼高?我告訴你,這是因為它的背後高昂的支出、效率的低下。就拿收費站來說吧!你能想像得出它的機構有多少嗎?它有多少編制嗎?答案是113個,每年收費大概是1千萬,僅給職工發工資這一項,每年就花掉400萬,這些人都是我們老百姓養著的。
我們一直在說:「要致富,先修路。」我們修了這麼多年路,到底富了誰?美國有一個研究高速公路的專家叫丹・麥克尼格爾,他就認為是公路造就了美國,尤其是寬闊的州際高速公路,比絕大多數的普通公路,更安全更直更平坦,也因此成為美國經濟強勁有力的引擎。我們講的「要致富,先修路」就是從這來的。因為這樣的高速公路,可以使交通運輸更迅速,成本更低。而我們今天剛好相反,到最後富了的不是我們老百姓,而是地方政府。對於地方政府來說,才是「要致富,先修路」。如果說,我們從致富老百姓這個層面講的話,我們就應該像美國一樣,透過一些燃油稅,把這些徵稅來的收入拿來建高速公路。也就是你開車,你就交費,這是非常公平的,然後讓高速公路增加動力、提高效率、降低物流成本。公路不收費,菜價直接降一半,如果再有更好的其他配套設施的話,還可以再降一半,這樣才能真正使老百姓幸福!——轉自作者部落格◇