看希臘、中國,憂台灣

文/吳惠林(中華經濟研究院研究員)
歹戲拖棚五年多的希臘債務,在花一億歐元辦公投顯示人民選擇「反撙節」之後,還是不得不接受歐盟「非常嚴格」的撙節條件。除了希臘人飽受資本管制、銀行關門、無錢可領之苦外,各國股市上沖下洗的震盪讓無辜世人受害,而希臘的屈辱更大、尊嚴也落地,得利者正是希臘總理齊普拉斯和他那些過著雅痞生活的左派閣員們,因為他們獲得民意認同,毫髮無損、薪資照領、舒服日子照過。

「欠債要還」原本是天經地義的,但在這個「大債時代」竟然流行「賴債」,而且「債愈多愈有恃無恐」的「債多不愁」愈來愈見怪不怪,甚至於還受到欣羡且被認為「有辦法」呢!其實,由「如果你欠銀行一百萬,你的命運掌握在銀行手上,如果你欠銀行一百億,銀行的命運掌握在你的手上」的流行話語,已可見其一斑。希臘總理或許就這麼認為,就有恃無恐地跟歐盟債權人、放貸者玩起賽局遊戲,讓希臘人的苦日子升級,世人也被風尾掃到。

希債事件正熾時,有兩種說法出現,一是「台灣正在希臘化」,一是「中國泡沫危機數倍於希債」。這兩者都與台灣息息相關,前者是台灣本身的事,後者是台灣受到的波及將非常重大。

台灣的官員們異口同聲:「台灣不會希臘化」,他們所持的主要理由是:「台灣沒有外債」。台灣的政府外債餘額占GDP比重為零,希臘則高達131.8%,希臘的債主都是外國,因此會受外國影響政策,而台灣的情況與日本類似,沒有外債,都是由國民的儲蓄來頂住,當經濟不好時,日本還能維持相當的金融穩定。立法院王院長更說,台灣的債務餘額雖達6兆多新台幣,但希臘有12兆多新台幣,比台灣多出一倍,且台灣的外匯存底有4千多億美元,希臘只有62.4億美元,所以就體質及國際評比項目來說,台灣遠遠勝出,「大家可以安啦,不用擔心。」

話聽起來似乎有道理,但不說外匯存底不是政府可隨意動用且量多還會引發可怕的金融資產泡沫,這也只是目前的情況,我們必須更根本、更深遠的思考。希臘為何會有這麼多債務?肇因是社會福利浮濫、公務人員待遇福利優渥,而台灣的軍公教退休人員所得替代率之高在全球名列前茅,較諸希臘不遑多讓,這方面涉及政策買票,很難改革,而軍保、勞保、公保等等「破產日子已可預見」,連受到舉世稱羡的健保,其財務黑洞早已是公開的頭痛課題,「台灣希臘化」誰曰不宜?

近期苗栗縣政府發不出薪水,其龐大債務會不會導致破產,正受到關切,而其他縣市政府也是債務沈重,中央政府也好不到哪去。為免希臘化,年金制度的改革的確是首要之務,起碼該用「儲金」制度來替代。

至於中國股市暴起暴跌顯現的偌大泡沫危機,早已不是新聞,還被稱為「現代史上最大的泡沫」呢!而中共政府動用各種力量拉拔股市,正是泡沫破滅「此地無銀三百兩」的反証,其最富裕的人快速潰逃、房地產泡沫已達空前高點,影子銀行體系演變成類似美國的次貸危機,大規模違約事件將開始爆發,而且中國的貪腐、循私舞弊和所得不均異常明顯,以致社會的情況類似法國革命之前的法國,加上高層政治鬥爭熾熱,以及經濟成長率放緩和全民瘋股被套牢致欠債破產等交織而成的將崩潰景象,其衝擊是全球性的,而與其最緊密的台灣受衝擊的程度最大,出口下滑、經濟成長下調只是前菜,如何防止是刻不容緩大課題,而金融隔離應是即刻的要務。
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