天熱就限電 政院推電業自由化

行政院會16日通過經濟部擬具的《電業法》修正草案，將電業劃分為發電業、電力網業及售電業，除了電力網業仍由台電經營外，其它開放民間自由競爭，新版《電業法》採「廠網分離」精神，台電將一切為二。經濟部能源局副局長吳玉珍表示，除了建構公平競爭市場，可以提升電業經營效率，也可增進消費者購電選擇權利，核電、大水力發電維持公營，其他發電方式可由民間、外資參與。

《電業法》修正草案有4大要點，包括開放競爭提升經營效率、建立公平競爭環境、提升消費選擇權、設置電業管制機關監督，維護交易秩序，草案將電業劃分為發電業、電力網業及售電業等3部分。

吳玉珍指出，台電公司須在《電業法》修法後施行後5至9年內分割為發電公司及電力網公司，且彼此不得交叉持股，採「廠網分離」，讓民營電廠能參與發電競爭。

她進一步說明，電力網公司仍由台電公司經營，發電業及售電業都開放自由化，未來發電業者可以選擇賣電給台電，或者也可直接與具有選擇權的用戶直接簽約議價，直接供電或付費由台電代輸。

同時草案也規定，政府將新設電業管制機關，監督發電競爭與確保電力網公平使用，以及管制一般用戶的電價，並管理及監督電業經營；同時，發電業及售電業可以引進市場競爭機制，均可自由申設，逐步開放用戶可自由選擇購電對象，且不管制其售電價格。不過，雖然民間及外資可投入發電、售電業，但中資則禁止參與。

另外，為建立公平競爭環境，避免台電排擠其他發電廠，吳玉珍表示，未來會成立獨立的財團法人，成立電力調度中心，專責電力調度業務，確保電網公平、公開使用。至於外資是否設限，吳玉珍說，只有核電和大水力電廠維持公營，其他民營電廠不設限。◇

《電業法》修正要點

▲電業一分為三
劃分成發電業、電力網業和售電業，除了電力網業仍由台電經營，其他開放民間競爭。
* 核能與大水力電廠仍維持公營，不開放民營。

▲台電分拆發電部門
在《電業法》修正通過5~9年內，分割為發電公司及電力網公司，彼此不得交叉持股。

▲新設電業管制機關
行政院指定，負責監督發電競爭、確保電力網公平使用及管制一般用戶之電價。

▲成立電力調度中心
財團法人形式，負責各種發電業的電力調度公平性。

資料來源：行政院     記者郭岳仁／整理