德國為何不願減免希臘的債務?

7月12日歐元區國家領袖會議之前,德國總理梅克爾、希臘總理齊普拉斯和法國總統歐蘭德(中)在談話。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)
7月12日歐元區國家領袖會議之前,德國總理梅克爾、希臘總理齊普拉斯和法國總統歐蘭德(中)在談話。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)

【記者沙莉/編譯】
國際貨幣基金組織(IMF)上周末遞交給歐盟當局的備忘錄中表示,只有透過大規模的債務減免,才有可能看到希臘的債務在秋季降低到能夠重返金融市場的水準。但以德國為首的歐盟領導人一直反對任何債務減免。

據美聯社報導,德國總理梅克爾和財政部長蕭伯樂為首的德國政府官員表示,對於希臘新的救助方案,他們會考慮給予希臘更多的時間來償還債務,並可能降低債務利息。但是,絕不會削減它的債務。

還有其他幾個國家支持德國的立場,如芬蘭和荷蘭。美聯社分析德國堅持採取此一立場的五個原因:

納稅人的錢不能減免


希臘所欠債務是納稅人的錢,民選官員用納稅人的錢去救助揮霍國家不會受民眾歡迎,在梅克爾和蕭伯樂的保守黨內尤其遭到反對。

遭遇經濟危機的國家如西班牙,也對希臘採取強硬立場,因為西班牙已經承受了痛苦的削減開支來減少自己的債務。

歐盟條約禁止承擔他國債務


德國財長蕭伯樂說,歐盟條約禁止國家之間彼此承擔對方的債務,規則就是規則。歐元區成立之前已經定了基本條例,為了確保共享貨幣並不意味著德國需要為別人的錯誤買單。

當然,歐盟找到了方法來執行救助,即援引緊急救援條款,也是包括在歐盟條約內。

已有成功案例 希臘不能例外


給予一個國家例外,其他國家也會要求同樣待遇。愛爾蘭、葡萄牙、賽普勒斯和西班牙都是在實行強硬減縮以及商業改革下獲得了救助,並且這些國家已經開始復甦。

如果同意希臘左翼激進聯盟政府的減免債務要求,會鼓勵其他國家反緊縮的政治運動,如西班牙的Podemos政黨。西班牙、葡萄牙和愛爾蘭都將在未來九個月內舉行大選。

「救助鼓勵冒險」的道德風險


如果未來歐元區各國政府都指望債務減免,將難以控制債務問題,出現經濟學家所說的「道德風險」。換句話說,救助鼓勵冒險。

德國財政部發言人耶格說,透過控制預算使國家的債務處於可持續性的歐洲做法,在其他地方也行之有效。他說,德國仍然認為這種做法對希臘可行。

希臘沒有真正改革


自從2010年希臘獲得首次救助以來,希臘一直承諾改革其勞資談判制度,高昂的養老金、搖搖欲墜的稅收徵管、法治不彰、腐敗盛行……等,但這一切從來沒有真正落實改革。

第三期希臘救助方案涉及金額約850億歐元(近3兆台幣),將附帶限制開支、養老金改革、商業改革等條件,期能最終改善希臘的償債能力,方案還承諾放寬希臘還款的期限。

但IMF並不認同德國的做法,IMF預估希臘近期的經濟將導致其債務對GDP的比例在未來兩年達到接近200%的高峰,繼續惡性循環下去,希臘很難有翻身的機會。IMF並不打算註銷IMF給希臘的貸款,但認為歐洲有能力可以減免希臘債務。IMF和德國對希臘救助各有不同的堅持,最終將如何也許就看希臘如何爭氣了。
延伸閱讀
希臘歐元區兩敗俱傷 裂痕難復
2015年07月14日 | 9年前
債務談判達協議 希臘續留歐元區
2015年07月13日 | 9年前
希臘國會通過新紓困提案
2015年07月11日 | 9年前
希臘人瘋狂花存款 彷彿末日將至
2015年07月10日 | 9年前
王金平:台灣沒外債不會希臘化
2015年07月08日 | 9年前
取消