防擦槍走火 中日最快7月簽海空聯絡機制

日本與中國最快在7月簽署《海空聯絡機制備忘錄》，規範兩國的軍機或船隻在無預期相遇時的通訊程序，以減少正面交鋒的風險。

路透社報導，中共近來在東海劃設防空識別區，及在南海島礁填海造陸的舉措引發國際關注，對此，日本自衛隊除加強東海的海空防衛，正考慮加入美軍飛機巡視南海的行列，中日軍事交鋒的可能性正在增加。

防衛大臣中谷元26日說：「我們於6月19日與北京達成部分協議，我們認為盡快落實這個機制是必要的，所以我們會繼續談判。」

據日經中文網報導，中國國防部發言人楊宇軍在25日的記者會上確認此事，並表示7月雙方將舉行副部長級磋商，除了簽署備忘錄之外，還將簽署確定具體通信要點的附屬文件。將在完成對雙方部隊的教育和訓練後開始運行。

在艦船和飛機偶發接近等緊急情況下，將使用事前統一頻率的無線通信，用英語相互取得聯絡。還將開通中國空軍司令和日本陸上幕僚長和海軍司令、航空幕僚長之間取得聯絡的熱線（專用線路）。兩國還將舉行相互溝通這些機制運行情況的局長級或副部長級年度會議，以及磋商通信方面改進要點等的事務級專業會議。

據《每日新聞》稍早報導，該聯絡機制適用於公海與國際空域，而中方希望區域擴大至領海。對此，日本官員表示，該機制僅適用於公海的海空域，發生侵入領海和侵犯領空的情況時，軍事命令及行動由國內法決定。

2014年11月及2015年4月5日，日本首相安倍晉三與中共國家主席習近平兩次會晤。這項聯絡機制被視為中日關係改善的表現。◇