中共南海填海造陸 美擬派軍機巡視反制

中國去年起在南海有爭議的多處島礁大規模填海造地，引起美國和亞洲一些爭奪該區域主權國家的不安，包括美國的盟國菲律賓。美國官方透露，針對中共近期在南海島礁大造人工島以宣明主權，美國軍方正考慮派出海軍飛機和艦艇直接表示異議。

中共宣示主權的領海為南沙群島周邊12海里海域，其大規模填海工程始自2012年，但大部分建築工程從去年開始。該海域的7個島礁近期都已被填為人工島，菲律賓、越南、馬來西亞和台灣則對其他幾個島嶼、珊瑚礁和岩石聲明擁有主權。

《華爾街日報》12日報導引述美國官方數據稱，中共已將該地區人工島的面積從去年的500畝擴展到2千畝。上個月作為美國國防情報的IHS簡氏衛星圖像顯示，中共開始在一個島上建簡易機場，規模足以停放戰鬥機和偵察機。

國防部研擬方案

美國國防部長卡特（Ashton Carter）正考慮不同方案，包括派海軍偵察機在這些人工島嶼上空巡視，以及將美海軍艦艇開到距南沙群島島礁12海里以內海域，以保護南海的自由航行。如獲白宮首肯，這些舉動將向中共釋放信號：美國將不認可中共向這些建在被美國視為國際水域和空域的人工島宣示主權。

白宮方面拒絕就有關討論置評。但據官員們透露，在五角大廈和白宮，已有越來越多的人支持上述計畫。

美國官員們也表示，該爭端的複雜之處在於，中共造陸的某些區域是美國政府也認可的主權島嶼，擁有12海里主權。目前，中共、越南和台灣均對南沙群島區域宣示主權，馬來西亞和菲律賓則分稱其中3座和8座島嶼為自己領地。

分析：美國選擇不多

中共2013年片面畫設東海防空識別區，要求飛越該區的飛行器表明身分的時候，曾招致美國與日本的譴責。當時美國就以B52轟炸機飛越該區表示異議。

澳洲國立大學國家安全學院的負責人麥德卡夫（Rory Medcalf）說，如果美國回應中共的關鍵政策包含武力展示，這意謂著華盛頓及其盟國沒有許多好的選項。「風險在於中共可能利用這樣的部署作為挑戰或對抗美軍的理由。」◇