中國人太多 「擠爆」美投資移民限額

美國對EB-5投資移民簽證的申請已連續第二年被中國人「擠爆」。美國國務院13日公布的5月移民排期表上，EB-5項目針對中國申請人首次出現排期，2013年5月以後提交I-526申請的中國人需等待排期向前移進，才能進入下一步申請臨時綠卡的程序。

國務院宣布從5月起到9月30日本會計年度截止，不再有簽證名額提供給中國投資移民。EB-5計畫向在美國投資至少50萬元，並製造至少10個工作機會的外國人提供永久居民（綠卡），一年有一萬個名額。

CNN財經網15日報導說，自去年8月開始，該項目首次出現供不應求的局面，原因是中國富人的申請量持續暴漲。這可能是因加拿大在2014年停止類似移民簽證有關，導致更多中國人轉向美國。

中國富人獲綠卡的捷徑

目前移民局正在處理的EB-5移民簽證申請已達1.3萬件，使得很多正在申請或有意申請投資移民的中國富人為即將超齡的子女擔憂。如果申請人在子女接近21歲時才開始申請，加上等待移民排期，孩子有可能無法如願拿到綠卡。

2014年，美國EB-5投資移民簽證的一萬名額首次被用盡。據美國移民局公布的數據，其中有8,308個發給中國人。對中國富人而言，獲得綠卡意謂著獲得一張遠離中國的通行證，可以遠離中國的空汙和社會動盪，並且使子女獲得更多和更好的教育機會。

移民改革可解決限額瓶頸

2014年11月，美國總統歐巴馬頒布移民改革行政令，改革措施包括降低申請難度、提高美國移民對企業家的吸引力。包括EB-5的I-526申請一旦獲准，可在美國境內提前遞交I-485綠卡申請。同時，未成年子女年齡即可獲得凍結，解決了超齡的隱患；而申請人也可以在美國合法居住、工作並自由進出；其子女入學也不需學生簽證，且可享受公立學校的免學費待遇。

同時，歐巴馬也責成美國移民局研究「家屬不占用配額」和「招回往年未用配額」的可行性。業界認為，若相關改革措施能通過，將極大緩解EB-5配額緊張的局面。◇