延長教師介聘年限 教部方案遭反彈擱置

過去地方政府、學校出現教師流動率過高，進而影響學生受教權，教育部日前更改將教師未來介聘轉調條件，從原本2年滿4學期，改成需3年共6學期才能調動，此舉引起許多教師的反彈，教育部長吳思華承諾今年先暫緩實施，有立委建議應訂定日出條款，若家庭因素需要轉調特殊狀況可以彈性處理。

教育部長吳思華11日到立法院教育及文化委員會備詢，立委陳碧涵接獲許多教師陳情，吳思華回應，政策初衷是穩定教學現場，保障學生受教權，多年來地方政府和學校多有意見，經過多次討論後才修改介聘辦法。

陳碧涵說，教育部的新介聘辦法，並不能解決教師流動率高問題，因為調動通常是在學年結束後，並非在學期中，學生新學年也可能換老師；另外，介聘是同科目對調，學校不會缺老師。她指出，偏鄉、離島為了避免教師流動太頻繁，已經在甄試簡章和《離島建設條例》中有更嚴格規定；她也提到，教師流動率並非遷調引起，而是代理、代課教師四處流浪，她建議教育部若要延長介聘期，就訂出日出條款，也保留特殊狀況彈性處理。

立委黃國書認為，教育部違反《行政程序法》，也讓不少教師人心惶惶，有些老師與家人分隔兩地，本來已經找好對象互調，修改辦法也沒緩衝期，會造成非常大的傷害。

立委管碧玲談到，介聘對師資穩定、教學品質沒有直接關係，師資穩定性不在介聘，非典型教師大增才是問題根源，才是教育部應解決的問題。老師若能透過轉調，得以兼顧家庭、工作，可放心在各種環境中維持最佳狀態，更有助於提高教學品質。教師調動是單位人員對調，僅幾個人調動就可圓滿解決，為何要等滿3年？吳思華承諾，接下來將往這方向調整。◇