地下水超抽 彰雲嘉地層下陷逾1公尺

台灣地下水每年抽取量近55～60億噸（占30%），超出地下水安全提供量40億噸（占20%）頗多，造成西部地層嚴重下陷。中研院地球科學研究所研究員汪中和表示，地下水超抽從1980年開始，超抽30多年。台南、高雄、屏東超抽情況已受到抑制，也做了大幅度改善。現在仍然超抽的是彰化、雲林、嘉義等三地，地層下陷嚴重，雲林甚至開始影響高鐵的營運地區。

雲林地層下陷從沿海不斷往東延伸到虎尾，距離高鐵雲林車站預定地只有5公里，如果不能好好抑制地下水超抽，將來地層下陷繼續往東延伸，就會影響高鐵打算建站的位置。

地層下陷程度，依不同的地方而分，屏東是下陷最厲害的地方，林邊已超過3公尺，雲林、彰化都超過2公尺，嘉義也超過1公尺。因為地層下陷，如果家原本在一樓，現在就變成地下室了。

屏東過去超抽非常嚴重，不過都集中在沿海地區，因為養殖而大量抽取地下水。汪中和表示，屏東每次超抽，地下水位下降，海水就會入侵，因為鹹化，抽出來的地下水沒辦法使用，因此停抽。但彰雲嘉地下含水層有一厚厚不透水層在外海，抽的再厲害，海水不會進入，且彰雲嘉汙染都在表層10～20公尺，抽取的地下水比較深層，介於100～300公尺。

汪中和說，保護地下水一定要立法，現在沒有地下水法，只要立法就有法源可以好好規範，而且地下水絕對不可以免費，因為它是國家的資源，地下水費率可按照豐枯、遠近做級距調整。不過，台灣地下水是免費的，只需花電費抽取。

泰國曼谷是地下水超抽、地層下陷非常嚴重的都會區，過去跟台灣一樣遇到地下水超抽問題，現在改成地下水一定要收費並採不同費率，市中心下陷最嚴重地區，地下水費用比自來水貴4、5倍，郊區地下水則很便宜，費用約自來水1/5。不過，台灣水價偏低都已經沒辦法提高，地下水收費恐怕更困難。

關於重要地下水敏感區規劃做長久保護，汪中和表示，宜蘭、濁水溪、屏東目前優先規劃為地下水敏感區，這些地區地下水水質好水量豐沛，涵水層非常厚，分布也很廣。依《地質法》規定，這些敏感區要做好保護設施，如果要開發一定要事先做好調查，要有完善配套。◇