評陳雄文 勞團：20分肯定80分期許

陳雄文去年8月從台北市副市長轉任勞動部長，勞工團體肯定陳雄文解決華隆爭議及勝華科技遣散4千名員工問題，但也指出非典型勞工、勞動法令是否落實、勞動檢查等沉痾才是他真正的考驗。大同關係企業工會顧問白正憲表示，對陳雄文有20分肯定也有80分期許，該批評的還是要批評；台灣職業安全健康連線理事長鄭雅文則說，陳雄文是否能真正落實勞工政策，以保護勞工為主體思考，勞團將會持續觀察、監督。

鄭雅文表示，陳雄文不是勞動界出身，他上任後因為不了解勞工問題，曾親自到勞工陣線辦公室，也拜訪許多勞團，他的態度至少展現出誠意，願意傾聽、直接面對勞團。至於後續政策會怎麼走，除個人行事風格外，更重要的則是他背後的力量。

白正憲指出，陳雄文主動處理舊案或舊法令應修正部分，值得肯定。因沒有包袱，在部長職權範圍內能做就做，過去一些需長時間處理的案子，在短時間內做出明確決定，迄今已解決華隆案、勝華科技案、修改工時、調整基本工資等問題，也做出一些成績。

不過白正憲質疑，勞動界切身或較敏感問題，陳雄文到底知不知道或有沒有心要做，例如勞動教育、職業安全衛生檢查等問題，甚至是外勞、勞動檢查等涉及資方集體利益的問題，「這方面敢不敢挑戰？」

勞動部在政府部門中不是強勢部會，白正憲表示，如果勞動部沒有積極作為，改善勞工的生活就會比較緩慢。勞團對陳雄文的看法是挑「題目」做，不會自找麻煩，之前有人挑戰資方，稍微過度就下台，他比較聰明，會避免。

華隆案和平落幕，鄭雅文表示，因華隆事件引起媒體、年輕學生的關注，加上去年遇上九合一選舉，今年也有大選，可能是受政治環境影響，執政黨釋出利多，才讓陳雄文得以在化解華隆爭議上踏出一步，這不是憑他一人的力量達成的，民間壓力才是最重要的。

東吳大學法律系助理教授胡博硯指出，陳雄文接任後，算是把華隆案做一圓滿解決，但最大功勞並不在陳雄文，而是華隆自救會與聲援學生鍥而不捨的替華隆員工爭取權益，加上律師團做了正確決定，以訴訟方式拖住欠款整體分配進度，才讓銀行團願意出面解決紛爭。

胡博硯表示，與其說是陳雄文的功勞，不如說是勞資關係司長王厚偉在中間扮演潤滑劑角色，協調機關、律師團與自救會之間關係。不過，比起前任，陳雄文對華隆案起碼更勇於解決問題。陳雄文支持王厚偉扮演橋梁角色協調各機關，在行政上給王厚偉空間去完成任務，這是陳雄文的功勞，值得肯定。

至於勝華大量裁員，白正憲認為，陳雄文在勝華還沒採取行動之前提早抑止，可算是積極介入，但其背景也很重要，勝華有提撥、有資產，如果勝華惡性倒閉、負債大於資產，銀行團先把錢拿走，問題就很難解決。在勞工失去工作、心理最徬徨時，陳雄文適時讓勞工獲得國家法令保障。胡博碩指出，勝華被裁撤的員工本應拿到資遣費，這是他們的權利，勞動部必須確定勝華公司有依法辦事，如果是這樣，就要稱讚主管機關做得好，但也表示以前主管機關做不好、不盡責，才會起衝突。

「勞動部長一定處在一種勞資角力之下」，鄭雅文說，勞團不會期待勞動部長真正做到什麼，反而希望民間的力量更大，讓勞工真正關心自己的權益，施壓然後帶動更多社會共鳴，那才是勞團的工作，「不然誰擺在那（勞動部長）位子，如果沒有勞工力量，他永遠傾向資方。」事實上，勞團僅把勞動部長看成是一個工具、棋子，而這顆棋子會被不同力量所移動。

胡博硯表示，若及格是一種標準，陳雄文起碼做到及格，其他人基本上連及格都沒做到。他做這兩件事（華隆及勝華）雖然是正面，但後續會怎樣不知道；如果陳雄文真可解決問題，那就不應只是這兩件，例如《勞動基準法》第28條，陳雄文提出的修正版本對現職勞工並無多大改善，勞團反映的問題也沒真正得到解決，整體勞動條件的改變還要再觀察，陳雄文需要努力的地方還很多。

陳雄文的專長是環境汙染防治、產業政策規劃及行政管理，主要經歷包括環保署空保處長、廢管處長、綜計處長、環境檢驗所所長、台北市建設局長、產業發展局長等，由於缺乏勞工背景 ，被勞團封為「外行部長」。去年8月宣布接掌勞動部時質疑聲四起，「陳雄文？他是誰？與勞工有什麼關係？」也遭華隆自救會譏諷「陳雄文你知道勞動部在幹嘛嗎？」去年底，爭議10幾年的華隆案，在勞動部協助下，900多名離退勞工拿回八成欠款，今年華隆頭份二廠拍賣後，遭欠款的勞工將可獲得100%清償。◇