應以叛國罪論處違法赴中公務員（下）

對於大陸指控林兆偉、許淇鈞、台維光3人為台灣軍情局人員？羅紹和表示，「無所悉。」這是很少見的強力還擊，這表示國防部早有準備，不惜翻臉。看來馬政府與中共之間的「和平期」已結束，對抗之勢有可能再升高。

民進黨立委邱議瑩表示，這樣的修改非常重要且必要，顯然馬政府注意到公務員赴中國進修形成的國安隱憂；她並認為，「這顯示國安單位應是偵測到一些公務員遭策反，國安可能出現狀況」。立委鄭麗君也說，馬政府突然禁止，「很可能是中國對我高階官員的國安滲透，不得不斷然止血」。

民進黨立委黃偉哲表示，馬政府做此調整有兩種可能，「一是希望在選舉前挽回一點傾中形象，騙選票；另外可能是國安單位掌握我赴中進修的公務員遭對岸監控，甚至吸收滲透，才做此限制」。

國民黨立委陳學聖表示，「這明顯看出兩岸互信出現危機，選擇在此時暫時停止交流是可以被接受的，但未來還是要化解疑慮，往和平交流的方向走」。

從這些立委的評論都可見，台灣朝野都同意與中共之間的關係不可能有進一步的發展，原因是中共在9月26日丟出來「一國兩制」，粉碎了過去這一陣子的和平假象。

台灣公務人員前往中國，在民進黨執政時期，透過《台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法》進行管制；但在2006年國、親兩黨主導修正《兩岸人民關係條例》後，放寬為只限制高階文官及敏感職務；2008年馬英九執政後，隨即大幅鬆綁。

面對縣市長不斷申請赴中，加上兩岸交流頻繁，2008年兩度修正許可辦法，十一職等以上的高階文官，「不限事由」均可申請赴中，並簡化許可的申請流程；政務官、直轄市長及縣市長，則可申請赴中從事業務相關的公務活動及探親。

在形同完全解禁下，前國安局長蔡得勝去年底在立法院警告，「公務員違規赴中進修問題嚴重，已達一千多人次」。終於明文禁止公務員赴中從事任何型態的進修活動。

針對內政部禁止高階及涉密公務員前往中國大陸進修，大陸國台辦發言人范麗青說，「交流已進行幾十年，希望兩岸交流能不斷深化和鞏固，以促進兩岸關係和平發展」。這表示中共方面知道，馬政府正在對「一國兩制」反彈，也知道馬英九對於馬習會的失敗的不悅。

所謂和平發展其實就是統一，所以中共是利用交流來搞統一，這是很明顯的事實，立法院應停止審查各種與中共交流的法案，並立即提出《難民法》與《兩岸人民關係條例》的修正，從人權的角度重新考量兩岸的關係。（全文完）（本專欄僅代表作者意見與評論）◇