議員配合款淪小金庫 公督盟：綁架民代應廢除

年底九合一大選倒數1個月，屆時全台將選出近千位的縣市議員，不過全台多數議會不僅議事黑箱不透明，還暗藏許多亂象。公民監督國會聯盟及多個地方議會監督團體29日發起「議會改造運動」，要求議員候選人簽署「議會改革承諾書」，讓議會過程更加透明公開。此外，公督盟公布各議會透明情況，發現議會的黑箱，通常預算審議也會放水，其中議事透明度最差的苗栗縣，更是連續20年沒有刪減預算，縣府負債高達500億。

公督盟針對全台22個縣市議會的「議事轉播」及「議事紀錄」兩大項目透明情況進行調查，發現新竹縣市、苗票縣、彰化縣及屏東縣沒有議事轉播；其中新竹市議會更是19年來第一次沒有議員質詢直播，議事透明度開倒車。整體透明度被評為「劣」的分別是新竹縣、連江縣、花蓮縣、新竹市、屏東縣及苗栗縣。

公督盟執行長張宏林表示，長久以來各地議會皆以各種名目編列議員配合款，可讓議員隨意動用該筆款項，不受任何人監督。他以桃園縣議員為例，每人約擁有1千萬的配合款，若以全台1千位議員來計算，保守估計將有100億預算淪為議員小金庫。

「地方議會制度的改革，比零星的監督還重要」，台灣永社理事許惠峰表示，現行的議員配合款制度非常有問題，因為議員是監督的角色，但卻有一筆政府撥給的經費，可自由運用，等同是政府給議員的「封口費」。

許惠峰強調，現在很多民團想罷免不適任立委，但門檻非常高，與其事後想努力罷免，為何不在選前就挑出好的人員？他建議，不僅要建立議會制度，還應要求候選人在選舉期間動態公布政治獻金。

永社陳昱龍則表示，議員常把配合款拿來跟里長結合，形同拿公家資源綁樁，因此就算透過選舉制度，也無法充分發揮選賢與能；甚至配合款還會被議員拿來周轉資金，拿公家資源當零用金，他建議應該要廢除。◇