中國高教又一次浩劫
美國克萊蒙麥肯納學院政治學教授裴敏欣10月24日在BBC發表文章稱,文革以後,沒有人會想到中國的高等教育(簡稱高教)在1990年代後又會經歷一場性質不同但殺傷性更大的浩劫──官僚專制資本主義體制下的「產業化」和「大躍進」。
文革毀了一代教授和學生
文章表示,中國的高教在1949年後經歷了數次浩劫。1957年的反右可以算一次。幾萬才華橫溢的教授、學生被打成「右派」發配到農村。而1966到1976的文革期間,中國高教慘遭人類歷史上罕見的一場災難。教授被趕進「牛棚」,大學考試被取消。即使復課後,根據政治背景和關係被錄取的「工農兵學員」,大部分不具備大學生的資格。同時大學的課程設置完全政治化,教學品質低劣,教授毫無教學和學術自由。這場浩劫毀了中國整整一代的教授和學生。
高教「產業化」
文章認為,1989年天安門事件後,中國政府一方面大大加緊對高校的政治控制,使80年代思想活躍、學術比較自由的校園變得死氣沉沉。另一方面,政府以「產業化」的名義,逼學為娼,讓高校體系「廣開財源搞創收」(創收:創造常規以外的收入)。這一政策的惡果現在十分明顯。除了由於不務正業而帶來的一系列腐敗、浪費問題以外,中國許多大學已本末倒置,賺錢第一,育人和研究為次。
從國際經驗來看,很少看到在高教比較發達的國家有像中國這種「學商兼併」的模式。在被認為高教最成功的美國,沒有一所大學擁有盈利的商業機構。當然,美國大學也想辦法增加營收,但這一現象是例外,除了商學院辦天價的EMBA班外,基本上看不到美國高校通過其他商業性的活動來獲取資金。
自肥利益集團
文章說,1989後官僚專制體制的另一創舉是從政治上吸納高教體系的精英。通過入黨、提幹、特殊津貼、職稱評定,共產黨不僅控制了一大批教授學者,而且使高教系統的政治化程度大大提高。其後果之一是一個「自肥利益集團」的出現。在中國的高校裡,當官的「學者教授」在職稱、獲獎、拿資助都是「近水樓台先得月」。
這一官僚專制體制又擅長作「面子工程」。因此在所謂打造「世界第一流大學」的幌子下,各級政府對高教大力投資,進行「大躍進」。通過徵地貸款,中國的高教體系的硬體有了飛躍的發展。硬體設施不比西方差,甚至超過日本和台灣。
後果是歷來被認為是清水衙門的中國高教系統已成腐敗的重災區。許多管基建的高校領導都因腐敗問題而入獄。不透明和高度政治化的科研資助制度也製造了不少醜聞。前上海交大教授、博導、微電子學院院長陳進通過造假,自稱發明世界級的「漢芯一號」處理器,結果騙取了11億元科研經費並拿到了中國最高的多種學術榮譽。
高教「大躍進」
高教「大躍進」的另一長期惡果是過去10多年的擴招。在1998年,中國高校招了100萬新生。在1999年,為了表面上降低失業率,政府猛招了160萬新生。現在,中國高校每年錄取600~700萬新生。這一短視的「大躍進」,造成了教學品質大大下降,畢業生就業困難等許多問題。
可悲的是,中國高教體系的治理體制改革(即改變政府官僚辦學管校的現狀),開放學術自由,和打破高教的國家壟斷是從本質上提升中國高教水平的舉措。在這些方面,在過去20年中國不僅沒有進步,而且出現了倒退。
文章認為,要結束這一中國的悲劇,只有徹底改變現有的官僚專制和國家壟斷體制。◇