陸查壟斷打外企 美商高調反彈

8月中旬,德商一汽—大眾奧迪,被中共罰款18億元人民幣。眾多在中外企,正經歷中共不公且悖於國際慣例的反壟斷調查。(AFP)
8月中旬,德商一汽—大眾奧迪,被中共罰款18億元人民幣。眾多在中外企,正經歷中共不公且悖於國際慣例的反壟斷調查。(AFP)

【記者薛飛/綜合報導】

近期,中共對外企的調查和打壓不斷加劇。8月20日中共發改委宣布,對12家日本汽車配件商罰款12.4億元。2週以前,中共剛重罰德國汽車商奧迪18億,這是中共《反壟斷法》2008年實施以來最高紀錄。同一期間,微軟、高通、戴姆勒等也都遭調查。

在長時間隱忍中共當局突襲辦公室、漫長地調查及高額罰款後,在華外企似乎打算聯手反抗中共的反壟斷行動。

3日,代表大約220家在華經營的大型美國公司的美中貿易全國委員會(US-China Business Council, USCBC)發布報告,對中共反壟斷執法程序表示關切。

USCBC表示,受到監管機構審查的企業被迫「認錯」,在接受調查時無律師陪同,未被告知受調查理由就要做出表態。

「這種做法有悖中國推動法治努力和正當程序的條文和精神,也不符合國際慣例。」USCBC在報告中說道。

在中外企沉默應對調查

數月以來,北京已針對數十家國內外的公司開展了反壟斷行動,比如最近對微軟、高通、戴姆勒、大眾,以及十幾家日本汽車零附件和軸承生產商進行處罰。這些公司本身由於缺少中國競爭對手所擁有的政治背景,一旦成為打擊目標,往往會保持沉默。

該委員會報告發布前,在華美國商會公布的一項調查顯示,60%的外國企業覺得自己在中國不如以前受歡迎了。去年此比例只有41%。另外49%受訪的外國企業認為,中共是有意針對他們進行「反壟斷」,而不是公平執法。

在華歐盟商會表示,很多歐洲公司陷入了中共的「價格調查」, 中共指示這些公司勿讓外國律師參與案子 。有外企說,中共用恐嚇的手段,迫使企業在無全面聆訊的情況下接受處罰。中共當局一直建議外企不要「挑戰」調查,或尋求法律和政府的援助。

外企不能指望從法院尋求公正

《華爾街日報》報導說,一旦被瞄準,行業和公司沒多少選擇,只有服從。不像其他國家的市場,外國在華公司不能期望從法院尋求公正,因為法院是被共產黨控制的。

《芝加哥論壇報》8月4日報導,中國新聞媒體追究一家供應外國連鎖店的外國食品工廠,要比調查一家跟政府有聯繫的大型中國公司容易得多。2008年,當受汙染的中國嬰兒奶粉殺死4名嬰兒和造成數千人生病時,外界廣泛懷疑中共官員推遲承認問題,以避免令北京奧運尷尬。◇

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