預算審查延宕 公督盟: 改革國會
明年中央政府總預算目前已送交立法院,預估國債將達到5兆5,458億元。面對國債持續攀升,公民監督國會聯盟3日表示,2012年國營事業5兆預算延宕2年還沒完成審議,若加上去年的5兆預算,合計有高達10兆預算仍卡在立法院,突顯現行預算審查機制已崩壞,呼籲國會立即進行全面改革。
公督盟理事長施信民表示,審查預算是立法院的權力及責任,但預算審查連年延宕,國營事業卻絲毫不受影響,最主要的原因在於,現行法制規定,國營事業若未審查完畢,就依上年度編列預算來行使,立法院的審查權形同虛設。
前台聯立委許忠信指出,中央政府的負債一年期以上有5.2兆元,潛藏負債已經達到17兆元,現在中央政府一年期以上負債已經達到前三年GDP總平均的38%,台灣恐成下一個希臘,但台灣非國際貨幣基金會員,不建議再往上修公債額度,量入為出是唯一的方法。
至於解決預算審查問題的最好辦法,許忠信認為,選民應監督立委,且須向媒體施壓,因公民、媒體才是最有力的監督。他呼籲國內媒體應少報花邊新聞,多報預算新聞,只有媒體曝光,立委才會認真看預算。
393公民平台財政專案負責人黃崇哲表示,現在的預算書不僅立委自己看不懂,就連公費聘用的助理更是淪為跑行程的私人助理。他表示,現行預算編列存在4大缺失,包括歲出、歲入未能統合編列;經資門分野不清,混淆經常門盈餘挹注資本門投資精神;供特殊用途所用特種基金,缺乏績效管考;以年度預算為限,對於跨年期、跨世代,尤其是跨任期的考量嚴重不足。◇