過門不入 習近平抵首爾 分析:北韓被冷落
中共領導人習近平3日抵達韓國首爾,開始為期2天的國是訪問,兩國除了加強經濟合作外,首爾也希望透過與北京加強關係來施壓北韓,使其放棄核計畫。
這是中國大陸及韓國領導人去年上任後第5次會晤,也是大陸領導人首次在訪問北韓之前先訪問韓國。
然而,北京是平壤最大的貿易夥伴,這對關係密切的平壤與北京政府來說極不尋常,北韓甚至在此前1週內3次發射火箭炮或短程飛彈,企圖引起注意,3日北韓威脅將繼續這樣的行為。北韓將非常關注習這次的訪問。
韓國官員表示,北韓的核武及飛彈計畫將是峰會議程上的重點。2國領導人討論的議題還將包括:2國關係發展、北韓核計畫、應對日本右傾化、美國考慮在韓國部署美國反導系統──末端高空區域防禦系統(THAAD)、韓中自貿協定(FTA)。
美聯社報導,過去中共領導人都是先訪問平壤,習近平顛覆了1992年北京與首爾建交以來的慣例。它突顯了北京對加強與首爾經濟關係的高度興趣,同時也是北京就平壤發展破壞穩定的核武計畫釋出訊息。
對於華盛頓與兩韓的關係來說,這也強調中共增強對韓國的影響力。北京幾乎與所有亞洲國家都陷入對立的領土爭議,韓國可能是極少數對中共感覺正面的國家,這是北京增加對韓國影響力的機會。
北韓過去多次無法預測的舉措將首爾與北京推在一起。首爾的官員現在認為,如果以後平壤再做出挑釁,北京可能採取強烈行動,特別是平壤進行第4次核測試。中共希望穩定,並且聯合對抗日本的立場。這可能推動重啟旨在取消北韓核武計畫6方會談。該會談最後一次舉行是在2008年底。
首爾東國大學的北韓專家高有煥(Koh Yu-hwan)說,習的訪問也考驗美國與日、韓的密切關係,北京認為這可以用來檢視其崛起。北京也同時向平壤釋出訊號,如果他們把著核武野心不放,可能會失去北京的支持。
對於習先訪問韓國,高說:「他們(北韓)感覺不會良好。」◇