教師有罷工權? 潘世偉:有待各界討論
教師是否可罷工?針對勞動部計畫近日研擬修法開放教師「罷工」,勞動部長潘世偉表示,依國際公約規定這是一種「權利」,但執行面仍需討論,因為每個國家社會對此看法都不一樣,再加上我國教師屬於公務員,其他國家教師不一定是公務員,因此執行面上仍有許多層面都需要討論。
雖然2011年起開放教師組工會,但依然禁止教師罷工。潘世偉12日在立法院提到,教師是「罷工」而非「罷課」,而教師「罷工」依國際公約規定確實是一種權利。
我國曾簽署兩公約《公民與政治權利國際公約》和《經濟社會文化權利國際公約》,不過近日行政院人權小組檢討法規時,認為限制教師罷工有違平等原則,勞動部才研擬開放教師組企業工會、行使罷工權,最快明年提修法草案。
潘世偉說,起因於行政院人權小組要求,各部會檢視是否和兩公約規定有異的法令規範,不過教師有罷工權不代表能罷工,加上教師罷工議題涉及層面非常廣泛,必須與各界進行溝通討論並尋求共識。
世界各國的文化或國情都不同,立委江惠貞指出,許多開放的經濟自由市場,教師和學校僅止於勞雇關係,但東方國家情況不同,尤其台灣社會,除了公立學校教師外,現在連私校教師的福利待遇也開始比照公務人員,因此討論教師罷工權議題時,應該更縝密,並考量台灣的文化和國情。◇