葡萄牙發債告捷 宣布退出紓困案

經過3年的撙節，也引發不少街頭抗議之後，葡萄牙5月4日晚間宣布退出國際紓困方案，且不需尋求二度援助，顯示歐洲外圍國家的經濟體質已漸漸復原。萄萄牙是繼愛爾蘭、西班牙之後，第三個退出紓困的國家，現在還在接受紓困的剩下賽普勒斯及希臘。

葡萄牙上個月發行國債，這是2011年葡萄牙接受國際貨幣基金（IMF）及歐盟共計780億歐元（約新台幣3.3兆）的紓困後首次回到市場，現在殖利率回到危機前的水準。葡萄牙的紓困計畫將在5月17日到期，歐盟的財政部長將在5日的會議上討論此事。

葡萄牙總理庫艾留在內閣會議後說：「我們將退出財政援助計畫，且不訴諸任何預防貸款計畫。」庫艾留曾表示，選擇預備貸款的缺點是，之前並沒有類似的談判，沒有人知道會有什麼條件。

2012年初以來，由於復甦訊號出現，市場也在歐洲央行保證捍衛歐元的行動下上漲，葡萄牙的借款成本逐步降低。10年國債的殖利率於2012年初達到18%，截至5月2日已降到3.606%，是2006年以來的最低水準。

歐盟表示支持葡萄牙的決定。IMF總裁拉加德說，雖然葡萄牙仍面臨挑戰，但處在建全公共財政及深化結構改革的「有利位置」。

需面對債務及失業問題

葡萄牙的債務總額為2,140億歐元，儘管葡萄牙不打算申請預防性貸款，政府還是必須接受審查。政府2014年仍然要撙節開支，以達到赤字降到國內生產總額（GDP）4%的目標。庫艾留預估，財務缺口會在2015年以前降到歐盟的標準（3%）以下，他預計為2.5%。

歐亞集團分析師羅丹在5月1日的報告中說：「市場樂觀情緒激增沒有完全反映葡萄牙面對的挑戰。現在問題是，葡萄牙能否達到足夠大且持續性的經濟成長，以因應其巨額債務及失業的挑戰。」

葡萄牙2013年2月失業率達到17.6%的高峰，同年10月降到15.7%，同期西班牙的失業率約26%、希臘約27%。

愛爾蘭、西班牙相繼退出紓困

愛爾蘭2010年11月接受675億歐元的紓困，去年12月宣布退出，其債券已走出垃圾級。緊接著，2012年6月接受1千億歐元紓困的西班牙金融業，在2014年1月宣布退出。

2010年5月債務危機爆發的希臘接受紓困至今。賽普勒斯則是在2013年3月申請100億歐元的紓困。◇