中資抽廣告 打擊香港獨立媒體 台媒殷鑑不遠

新聞自由是民主政治的基礎，但在現實層面，廣告卻是商業媒體存續的物質基礎，近日香港對新聞言論自由的一連串打壓，包含香港《am 730》、《蘋果日報》都牽涉廣告因素；對台灣而言，立法院即將審查〈海峽兩岸服務貿易協議（以下簡稱服貿協議）〉，開放中資來台灣經營廣告業，經由抽廣告的方式控制、修理不聽話的媒體，勢必對台灣媒體環境造成巨大衝擊。

《am 730》是香港著名免費發送的報紙，發行人施永青1月14日透露，2013年起，有幾家具中資背景的銀行、電信公司開始抽廣告，因為行動過於統一，顯然背後有一致性的因素，這些原因看起來非商業性，否則銀行業沒有必要與電訊業一致行動，顯然超越一般商業利益的政治考量。

從香港97年回歸，中共開始布局到今天，親中的政商集團已控制香港多數媒體，《頭條日報》、《晴報》的政治立場已與中方一致，《都市日報》已被與中方有密切關係人士收購，唯有《am 730》特立獨行，因此更加速把矛頭對準《am 730》。

廣告是媒體生存關鍵

台大國發所教授劉靜怡說，不論是何種媒體，靠「訂戶收入」早已是杯水車薪，廣告才是決定各種媒體的獲利有無、高低，甚至是生存可能性的關鍵。

據香港中文大學新聞及傳播學院副教授賴俊卿，依照調查機構admanGo的資料分析《am 730》刊登廣告情形，發現中信銀行（國際）去年前8個月，只有1月及6月沒有下廣告，而7月投放的廣告費更超過200萬元；但去年9至12月卻突然未登任何廣告。

中國建設銀行（亞洲）去年1月沒有下廣告，2至8月投放在《am 730》的廣告費則由20萬元增至約120萬元，但第四季除10月外，9、11、12三個月亦無任何廣告投放。

中國銀行雖每月都有廣告投放，但是自9月起投放費用逐步減少，由超過100萬元跌至50萬元以下。若再這樣下去，《am730》將無法繼續經營。

針對這樣的現象，施永青解釋，中共領導人習近平的目的是要清除政治上的障礙，以落實政策，「這套想法來到香港，就是要花更大的氣力去爭奪輿論陣地。」所以在必要時，中央就會發指令，要求中資機構暫停個別傳媒的廣告，以方便中央提出某些具體的要求。利用廣告作為媒體主要財源的特性，以抽廣告作為打擊獨媒的手段。

獨媒不聽話
賴中強：抽廣告成殺手鐧

反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強分析，中共對香港媒體控制與操作，首先直接取得媒體經營權方式，抽廣告則是後續對付不聽話的獨立媒體的殺手鐧；這樣的順序對照到台灣，旺中集團蔡衍明當時收購中時系統，甚至欲收購壹傳媒，接下來若開放中資經營廣告業，將讓中資廣告力量更大，再用香港抽廣告的手段，來對付台灣與中共立場相左的媒體。

服貿協議生效後，中資廣告將有4種政治效應，因為經費更多元，未來中資可動用中共各級政府經費外，還包括跨海峽政商集團，與一般企業的廣告及公關經費委貼，更可以進行「交叉補貼」，規避台灣禁止置入性行銷的規定。

目前台灣有很多公關公司，透過高額顧問費、研究費、稿費，座談會出席費方式，經常在媒體上看到專輯、座談會去討論重大爭議問題，其實是背後有財團希望推動某種特定方向立法，透過輿論方式，以及報紙做置入性行銷；將來若變成中資廣告商來做這樣的角色，後果將難以想像。

所謂「交叉補貼」，賴中強舉例，一家廣告商若是今年共接1千筆生意，沒有人知道成本結構為何，例如國台辦希望廣告商支持具有「政治宣傳」的A活動，但是這場活動經費相當有限，事實上，卻是利用B活動補貼，邀請一些媒體、意見領袖來舉辦與政治無關的座談。

兩者看似沒有關聯，但B活動所獲得的鉅額收入，主要是公關公司為了要補貼A活動所舉辦的，賴中強說，「政府要怎麼查，永遠查不到。」他呼籲，立法院應禁止中資來台經營廣告業。◇